Entrevista al Compañero Carlos Emilio López, Diputado del FSLN ante la Asamblea Nacional,
con l@s Periodistas Alberto Mora y Arlen Hernández
Programa Revista en Vivo, Canal 4
13 de Agosto del año 2025
Periodista Arlen Hernández
Le damos la bienvenida al Compañero Carlos Emilio López, Diputado del FSLN ante la Asamblea Nacional. Queremos conversar con él sobre la creación de la Procuraduría General de Justicia, gracias por estar con nosotros esta mañana, Carlos Emilio, siempre es un placer recibirte.
Queremos hablar un poco de la creación de esta Procuraduría, ya hemos tenido aquí también a la Procuradora General de la República quien nos explicó un poco.
Pero también te escuchábamos en la Asamblea Nacional, en el debate Parlamentario, que hablabas un poco de la unificación de los esfuerzos y otros aspectos que se pueden destacar de la creación de esta nueva Procuraduría.
Bienvenido, nos puedes dar algunos elementos, detalles acerca del trabajo que se realizará. ¿Cómo se fortalece esta Institución en relación a la lucha contra los que abusan de los bienes del Estado, sobre la corrupción? Si nos das algunos elementos que nos pueden sintetizar el avance que se logra con esta Procuraduría.
Palabras del Diputado Carlos Emilio López
Buenos días, Alberto, buenos días Arlen, buenos días a las Familias Nicaragüenses. La Procuraduría General de Justicia, es una Institución nueva del Estado Revolucionario que va a luchar, fiscalizar, combatir, prevenir, investigar, y procurar la sanción de todos los actos de corrupción.
Lo hará de manera decidida, beligerante y firme, ante cualquier acto ilícito de la servidora o servidor público que cometa un crimen, o delito que atente contra los bienes, patrimonios, recursos del pueblo, que son bienes, patrimonios y recursos del Estado, de las Familias, de las Comunidades.
La Procuraduría General de Justicia va a realizar una labor de Defensoría del Estado y del pueblo.
Esta Institución se está creando por vía constitucional, el mecanismo es una Reforma a la Constitución Política como corresponde en Derecho. Es decir, esta nueva Institución quedará plasmada en la Ley Superior que es donde se consigna la organización del Estado.
Según la Constitución, la Asamblea Nacional es la que está facultada para aprobar una Iniciativa de Reforma Constitucional, con un tercio de los Diputados; es decir, esto corresponde a 30, 31 Diputados.
Se ha cumplido con ese requisito y la Iniciativa de Reforma a la Constitución fue presentada por unanimidad, por todos los Diputados y Diputadas de la Asamblea Nacional, y fue aprobada también por unanimidad por todos los Diputados y Diputadas.
Esto refleja el absoluto acuerdo que existe en el Órgano Legislativo para aprobar una Institución que va a combatir de manera frontal y sin miramientos, la corrupción.
El término corrupción significa el mal uso por parte de un Servidor o Servidora Pública, de una Autoridad, de una facultad o recursos que han conferido. Son abusos de posiciones de poder, de confianza para el beneficio particular, en detrimento de los intereses del Estado, de los intereses colectivos.
Consiste en realizar ofrecimientos o solicitar, entregar o recibir bienes o dinero, especie, o servicios en beneficio, a cambio de acciones, decisiones u omisiones. Eso va a ser eliminado, se ha venido eliminando desde el año 2007 que el Gobierno de Reconciliación y Unidad Nacional asumió la conducción del País.
Desde que el Pueblo asumió la Presidencia, como nos ha enseñado el Comandante Daniel, se ha venido combatiendo sin ningún tipo de tolerancia la corrupción, y esta nueva Institución lo que va a hacer es profundizar ese combate.
La Iniciativa de Reforma Constitucional señalaba en su texto, que existe un tsunami de corrupción que azota y asola al mundo. Efectivamente así es, la corrupción es un fenómeno global, un fenómeno internacional.
Las Naciones Unidas señala que la corrupción estatal le cuesta al mundo aproximadamente 2.6 billones de dólares al año; esa cifra representa más o menos una pérdida de un 25% del gasto público; es decir, del Presupuesto de las naciones.
Donde Gobierna el Capitalismo la corrupción es mucho mayor, donde gobiernan los Liberales, Gobiernos de Derecha, Gobiernos supeditados al Imperialismo norteamericano, la corrupción es mayor.
Nosotros tenemos que recordar que cuando gobernaron los Liberales y Conservadores en Nicaragua reinaba la corrupción. Desde 1821 hasta 1979 fueron Gobiernos de corrupción; o sea, el Estado libero-conservador era un Estado de corrupción.
Cuando gobernó el somocismo de 1934 hasta 1979 la corrupción llegaba hasta los cielos, corrupción generalizada, de millones de dólares se apropió el somocismo a través del despojo de tierras a los campesinos, la obtención de contratos gubernamentales fraudulentos, la concentración de recursos en la familia de los Somoza y sus allegados, que eran Liberales y Conservadores; la evasión de Impuestos, entre otros.
Cuando gobernó el Neoliberalismo en Nicaragua, del 90 al 2006, de nuevo regresó la corrupción; esos Gobiernos libero-conservadores vendieron las empresas públicas que había creado la Revolución en los años 80, y fueron compradas casi en su totalidad, por transnacionales de los países ricos con capital interno.
Es decir, los capitalistas, los burgueses nicaragüenses participaron en la compra de esas empresas, que fueron vendidas a precio de guate mojado. Con esa corrupción los ricos se hicieron más ricos y los pobres se hicieron más pobres.
Cuando llega al Gobierno del Frente Sandinista, el Pueblo, con el Liderazgo del Comandante Daniel y la Compañera Rosario, se empieza a combatir la corrupción de manera frontal.
Recientemente la Copresidencia ha instruido a todas las Instituciones del Estado, a perseguir, procesar y sancionar cualquier acto de corrupción.
La creación de esta nueva Procuraduría General de Justicia es parte de una Campaña Nacional que inició en el año 2007, y se viene profundizando una Campaña permanente.
“Todos y Todas contra la corrupción”, dice el Lema Central de la Campaña, para que todo acto de corrupción sea identificado y castigado.
La Procuraduría General de Justicia va a evitar que se lesionen o que se dañen los patrimonios del Pueblo, Patrimonios Económicos, Sociales, Culturales, Patrimonios Jurídicos, Patrimonios Políticos.
La Procuraduría General de Justicia va a defender las cuentas, los recursos financieros, la infraestructura, los edificios, las tierras, el dinero, los vehículos, las patentes, los inventarios del Pueblo.
Esta Procuraduría va a defender las aguas, los bosques, la Flora, la Fauna, la Biodiversidad Ambiental.
Esta Procuraduría General de Justicia va a defender los bienes ancestrales, las riquezas arqueológicas, los Bienes Muebles, los Bienes Inmuebles del Estado, la memoria material de nuestro Pueblo.
Es decir, todos aquellos Contratos, todos aquellos Acuerdos que tienen un contenido económico que son las garantías del Pueblo; estos serán defendidos por esta Procuraduría General de Justicia.
Esta Procuraduría no va a permitir que se cometan actos de robos, saqueos al Erario Público. Va a perseguir los actos que vulneren las Leyes de Probidad.
Serán sancionados de conformidad con las Leyes Penales, se van a imponer las máximas sanciones penales, que nuestro Ordenamiento Jurídico establece para quienes cometan actos de corrupción.
Esta Procuraduría estará integrada por la Procuraduría General de la República, estará integrada por el Ministerio Público y por otros Organismos que cumplen funciones similares. Reiteramos, para proteger los patrimonios, los bienes y los recursos del Pueblo.
Recordemos que en el Estado Revolucionario el Pueblo es el Soberano, el Pueblo es el titular del Poder, el Pueblo es la máxima Autoridad en el Estado. Y defender entonces los recursos del Estado, es defender los recursos del Pueblo que es el Presidente. El Pueblo es la máxima Autoridad de todos los Órganos del Estado.
La Procuraduría General de Justicia va a combatir todas las formas de corrupción y esta es una característica del Estado Revolucionario.
El Estado Revolucionario es el Estado de honestidad, el Estado que administra los bienes del Pueblo con ética, con transparencia. Un Estado que administra con eficacia, con eficiencia y con efectividad todos los bienes de la Nación.
Un Estado que le regresa al Pueblo los Impuestos, se los regresa transformados en Escuelas, Colegios, Universidades, en Centros de Salud, en Hospitales, en Casas Maternas, Carreteras, Caminos, Puentes; en créditos, en Programas Sociales y Económicos, en Programas Culturales para todos los sectores de la Población, en todos los Municipios de Nicaragua.
La Procuraduría General de Justicia va a aportar para seguir luchando contra la corrupción, la desigualdad, la inequidad, la injusticia, y va a aportar para que en Nicaragua se siga construyendo este Modelo de Desarrollo Humano, de desarrollo que tiene como centro, a las personas, a las Familias y las Comunidades. Desarrollo con dignificación de las Mujeres, Desarrollo Pleno, Desarrollo Justo, Desarrollo en Armonía con la Madre Tierra.
Esta Reforma está modificando 3 Artículos de la Constitución: El Artículo 159 y el 160 y deroga el Artículo 132, un literal, un numeral del Artículo 132.
Decíamos antes, que esta Procuraduría va a juntar dos Instituciones, la Procuraduría General de la República y el Ministerio Público.
Actualmente, cada una de estas Instituciones desarrollan funciones particulares del Estado. La Procuraduría General de la República actualmente es la que realiza la representación legal del Estado, es la Abogada del Estado, es la que, hasta el día de hoy, hasta antes de que entre en vigencia la Reforma es la que defiende los bienes y los patrimonios del Pueblo, del Estado.
El Ministerio Público, por su parte, es el que realiza la acción penal, es el que acusa, el que presenta las acusaciones que tiene el sartén por el mango en los procesos penales, y representa los intereses de la Sociedad y los intereses de las víctimas de delitos en cualquier proceso penal.
Hasta antes de estas Reformas, estas dos Instituciones persiguen delitos. La Procuraduría General de la República persigue los delitos que se cometen contra el Estado. Es decir, todo aquello que tiene que ver con delitos contra la Hacienda Pública, contra el gasto público, delitos contra la Administración Pública. Eso lo hace la Procuraduría General de la República en la actualidad.
El Ministerio Público, por su parte, es el que persigue los delitos comunes; es decir, los delitos que una persona comete contra otra persona, o contra un grupo de personas.
Nos referimos a los delitos contra la vida, los delitos contra la propiedad, los delitos contra la integridad y la seguridad de las personas, los delitos sexuales, los delitos relacionados al honor, los delitos contra la Familia, los delitos contra el orden socioeconómico, entre otros delitos.
Ahora, con esta Reforma ambos delitos van a ser perseguidos por la Procuraduría General de Justicia, porque se van a fusionar las dos Instituciones. Entonces, las dos funciones, las que realiza la Procuraduría General de la República y las que realiza el Ministerio Público.
Como se fusionan las dos Instituciones, entonces, ahora la Procuraduría General de Justicia va a realizar las dos funciones del Estado. Es decir, va a desempeñar la función de ser la Abogada del Estado, de representar los intereses, de proteger los bienes y los patrimonios públicos, y a la vez va a realizar la acción de acusación penal.
Lo va a hacer con un profundo compromiso revolucionario, porque nuestro Estado es un Estado Revolucionario; entonces, todo lo que hagamos es en el marco de esta filosofía de Revolución, que es cambio, que es transformación, que es responder a los intereses del Pueblo, a los intereses de las Familias y de las Comunidades.
Lo va a hacer bajo los Principios Constitucionales de Independencia, de Soberanía, de Autodeterminación, de Seguridad, de Paz.
Aquí no se va a responder a los intereses de las transnacionales, del Capital oligárquico global, el Capital oligárquico ya sea Internacional o ya sea Nacional.
Se van a proteger los intereses de la Nación, los intereses del Pueblo y en una lucha permanente contra la corrupción, contra la impunidad.
Aquí todas y todos los que trabajamos en el Estado le debemos obediencia al Pueblo, le debemos obediencia a la Constitución y a las Leyes. Trabajar para el Estado ya no es como en el somocismo, o como en el Neoliberalismo que era neosomocismo, que trabajar en el Estado era para enriquecerse.
En este Modelo Revolucionario, trabajar para el Estado es servirle al Pueblo, por eso es que ya no nos llamamos Funcionario o Funcionaria, sino que nos llamamos Servidores y Servidoras Públicos, porque respondemos a los intereses del Pueblo.
La Constitución deja plasmado claramente, que la Procuraduría General de Justicia va a resguardar el Patrimonio Público, va a combatir con contundencia todas las formas de despojo y de conquistas de la Revolución.
Todo lo que se ha venido logrando en esta II Etapa de la Revolución, en Desarrollo Humano, en mejoría de las condiciones y nivel de vida del Pueblo, esta Procuraduría lo va a defender ejerciendo la función acusadora con rigurosidad y en representación de las víctimas de delitos, incluyendo aquellos delitos que atentan contra la Humanidad, como el lavado de activos, el narcotráfico, el crimen organizado.
Esta Procuraduría va a identificar, va a perseguir y va a procesar a todo aquel responsable de actos lesivos contra los patrimonios. Ya decíamos todos los Patrimonios, Económicos, Sociales, Culturales, Jurídicos, Políticos, del Pueblo, del Estado, no permitiendo el encubrimiento de intereses ajenos a nuestro Pueblo, para cometer o seguir cometiendo infames actos de robos, o de saqueos.
El Procurador o la Procuradora General de Justicia va a ser nombrado por la Presidencia de la República. Recordemos que en el Estado Revolucionario la Jefatura de Estado y de Gobierno lo ejerce la Presidencia de la República.
El Comandante Daniel Ortega y la Compañera Rosario Murillo conforman la Presidencia de la República, y ejercen la coordinación de todos los Órganos de Estado, el Órgano Legislativo, Judicial, Electoral y también el Órgano de Control y Fiscalización, y la Procuraduría General de Justicia es parte del Órgano de Control y Fiscalización.
En todo el Ordenamiento Jurídico donde se lea Procuraduría General de la República, ahora se va a leer Procuraduría General de Justicia.
Debo decir que lo que plasma la Constitución en realidad ya se viene desarrollando, ya se viene desarrollando y ya se viene ejecutando.
Entonces, lo que estamos haciendo es constitucionalizando las buenas prácticas del Estado Revolucionario en el combate a la corrupción.
La Procuraduría General de la República ha hecho un excelente trabajo en la misión de defender los bienes y los patrimonios del Pueblo. Ha hecho un excelente trabajo en la garantía de proteger los intereses de la Familia y de las Comunidades.
La Reforma deroga un Artículo Constitucional, en donde la Asamblea Nacional tenía la facultad de nombrar al Fiscal General de la República y al Fiscal Adjunto, que eran los Titulares del Ministerio Público.
Cuando decimos Ministerio Público es lo mismo que decir Fiscalía General. Entonces, ese Artículo se deroga porque deja de existir el Ministerio Público o Fiscalía.
Ya decíamos anteriormente que las funciones que hasta antes que entre en vigencia la Reforma, las funciones que ha ejercido el Ministerio Público pasaran a ser ejercidas por la Procuraduría.
No es como dicen los enemigos de la Paz, y los enemigos del desarrollo, que estamos eliminando la función acusadora del Estado. No estamos eliminando la función acusadora del Estado.
Por el contrario, con esta Reforma, estamos consolidando, fortaleciendo y robusteciendo esa facultad del Estado, de perseguir los delitos, lo único que ahora esa función pasa a ser parte de esta nueva Procuraduría General de Justicia.
Debo decirte Alberto, Arlen, de que en los años 80 en la Primera Etapa de la Revolución funcionaba exactamente así. Es decir, lo que estamos haciendo es regresando a como se había configurado en la Primera Etapa de la Revolución, el funcionamiento de la Procuraduría.
Así se llamaba, Procuraduría General de Justicia, y funcionaba exactamente de esta misma forma. La Procuraduría General de Justicia, realizaba la función abogadil de representación del Estado y la función acusadora.
Pero cuando vinieron los Gobiernos Neoliberales fragmentaron, la Procuraduría la partieron en dos, la dividieron en dos Instituciones; entonces allí crearon la Procuraduría General de la República y el Ministerio Público.
Pero estos cambios tienen que ver con la lógica del Neoliberalismo, que es un Estado atomizado, fragmentado, un Estado debilitado, y no solo fue un cambio semántico. Es decir, le quitaron el nombre de Justicia y le dejaron de la República, porque a ellos no le interesaba la Justicia, a ellos no les interesaba proteger los bienes del Pueblo.
Entonces, debilitaron estas funciones del Estado en los dos sentidos, desde el punto de vista de representar los intereses colectivos y defender los bienes del pueblo.
Y qué iban a defender si se estaban robando todos los bienes del Pueblo, prácticamente es como que hubiesen puesto al gato a cuidar la leche o a los ratones a cuidar el queso.
Es decir, ellos estaban haciendo un festín con todos los bienes del Pueblo, y había impunidad total y por eso debilitaron esta Institución. Ahora lo que estamos haciendo es regresar a su estado original a esta Institución.
Igual como lo hicimos con el Ministerio del Interior. En los años 80 se llamaba Ministerio del Interior porque era una Institución junto a la Policía y el Ejercito defendían el orden interno del País, que protegían la integridad territorial.
Pero cuando llegó el Neoliberalismo le cambiaron de Ministerio del Interior a Ministerio de Gobernación, y prácticamente le quitaron color, fuerza, intensidad a esa Institución importante del Estado.
Ahora en esta Segunda Etapa de la Revolución le regresamos esa fuerza al Ministerio y se llama de nuevo Ministerio del Interior; regresamos a esa concepción de que el Ministerio del Interior, la Policía y el Ejército son las tres Instituciones garantes de la defensa de la soberanía y de la integridad, la defensa del Territorio Nacional.
Esta Procuraduría va a combatir la corrupción, todas las formas de corrupción, que es luchar contra la Pobreza. Porque en la medida que el Estado, el Pueblo proteja sus bienes, sus recursos.
Va a existir mayor posibilidad de tener recursos económicos y financieros para seguir fortaleciendo la Educación, la Salud, la Seguridad Alimentaria, el desarrollo económico, el desarrollo municipal, el desarrollo de las Comunidades, de la Costa Caribe.
Periodista Arlen Hernández
Carlos, con esta explicación magistral, el Derecho en Nicaragua se fortalece, se consolida más en función de ese camino de Restitución de Derechos, pero también del Presente y Futuro de la Patria, porque al no haber corrupción, los recursos son administrados con mayor eficiencia, pero también la población desde su Barrio, su Comunidad lo va a notar mucho más.
Palabras de Carlos Emilio López
Arlen, interesante tu pregunta. Carlos Marx nos decía, que el Derecho es un instrumento en las manos de la clase que tiene el poder. Entonces, cuando estaba en el poder la Oligarquía, la Burguesía, el Derecho respondía a sus intereses, apañar a los ladrones, apañar a los corruptos. Pero como ahora el que está en el Poder es el Pueblo, entonces el Derecho responde a los intereses del Pueblo.
Entonces, con esta Procuraduría, y con todas las Leyes que el Órgano Legislativo va aprobando, lo que estamos haciendo es creando un Ordenamiento Jurídico, un Sistema Institucional para proteger los Derechos de las Familias y de las Comunidades.
Para seguir fortaleciendo este Modelo de Desarrollo Humano, de inclusión, de Justicia, de Bien Común, de Prosperidad colectiva, de Paz Social, de Paz Integral, como tantas veces nos ha dicho el Comandante Daniel y la Compañera Rosario Murillo.
Periodista Alberto Mora
Muchas gracias Diputado, Carlos Emilio López, bien amplia su exposición, le agradecemos mucho.