Entrevista a la Compañera Gabriela María Palacios, Co-Directora del INVUR,
con l@s Periodistas Alberto Mora y Arlen Hernández
Revista En Vivo, Canal 4
4 de Agosto del 2025
Periodista Alberto Mora
Le damos la bienvenida a la Compañera Gabriela María Palacios, Co-Directora del INVUR, gracias por estar con nosotros, Compañera Gabriela. Queremos conversar con usted sobre las facilidades que tienen las Familias nicaragüenses de optar a una vivienda en el Programa Habitacional “Nuevas Victorias”.
Hay datos que son exitosos sobre la Feria que aconteció recientemente en el Olof Palme. Allí, las familias se movieron desde muy temprano; algunos me decían que incluso había gente desde la noche anterior esperando que se abrieran las puertas de la Feria.
Ustedes tenían unos datos, también la Compañera Copresidenta dio algunos datos que tienen que ver con el número de Familias que se acercaron y que están en situación de escogencia para optar a la vivienda, bienvenida. Si podemos comenzar con eso, sería bueno conocer los datos precisos.
Palabras de Gabriela Palacios
Muy buenos días, gracias Compañero Alberto, Compañera Arlen, un placer siempre poder acompañarles. Realmente en la Feria de la Vivienda esperábamos que tuviésemos una alta participación, pero realmente fue mucho más de lo esperado.
Recibimos a 4,672 futuros Protagonistas; yo digo futuros Protagonistas porque talvez los que no queden en esta Primera Fase, como es un Programa que continuará a Nivel Nacional, sabemos que pueden optar a la siguiente etapa.
Estas 4,672 pasaron por un proceso de filtro, en donde recepcionamos toda la documentación que previamente ya habíamos anunciado que eran los requisitos indispensables para acceder al Programa, que principalmente correspondía: Ser ciudadano nicaragüense residente, mayor de 21 años de edad; presentar comprobantes de ingresos, Negativa de Bienes de la persona que va a optar el crédito y su cónyuge, porque el beneficio es para el núcleo. Básicamente esos eran los Requisitos indispensables.
Actualmente estamos en el Proceso de Revisión, porque también tenemos que verificar que ninguna de estas Familias haya recibido un beneficio, o un subsidio similar al que estamos otorgando en este momento, ya sea subsidio a la prima, subsidio a la tasa, o cualquier otro subsidio similar en el tema de vivienda, para poder ir haciendo los filtros correspondientes.
Actualmente nos encontramos en ese Proceso de Revisión, y prevemos que en estas próximas semanas ya vamos a poder estar llamando a las Familias.
Periodista Arlen Hernández
Compañera Gabriela, recientemente en la Asamblea Nacional hubo una Reforma a la Ley del INVUR. ¿Cómo beneficia esta Reforma ese sueño de las Familias de tener su vivienda?
Palabras de Gabriela Palacios
Se sometieron dos inicios de Reformas, que es la Reforma al Artículo 97 de la Ley 677 que es la Ley Especial para el Fomento del acceso a la Vivienda de Interés Social, la construcción de viviendas.
En este caso, la Reforma aquí contemplaba que se pudiesen declarar Proyectos Especiales por encima del costo actual del precio de la vivienda comercial, que en nuestra Ley está establecida la Vivienda Unifamiliar hasta un precio máximo de 41,000 dólares, y en el caso de las Viviendas Multifamiliares hasta 50,000 dólares.
Esta Declaratoria conlleva a poder declarar Proyectos que estén por encima de este costo máximo, siempre y cuando nuestra Autoridad Superior, que en este caso es nuestra Jefatura, nuestra Copresidencia, pueda aprobarlo.
Se van a declarar estos Proyectos Especiales para que también puedan gozar de todos los incentivos y prerrogativas que están establecidas en nuestro Marco Legal, como son todos los incentivos de Ley, que es el Bono a la Prima, el Subsidio a la tasa de interés, la Exoneración de todos los trámites catastrales, exoneración de impuestos y de inscripción de las viviendas en el Registro Público.
Por supuesto, también la exoneración del IVA de los materiales, para que las construcciones y las viviendas siempre continúen siendo accesibles y asequibles a las Familias nicaragüenses.
El enfoque de esta Reforma es eso, poder ampliar un poco el abanico de oportunidades a Proyectos Habitacionales que ya no están enmarcados dentro del costo de 40 y 50,000 dólares, sino por encima del mismo.
También la Reforma a la Ley 428 que es nuestra Ley Orgánica del Instituto de la Vivienda Urbana y Rural, que contempla básicamente que el INVUR pueda tener la facultad de comparecer en cualquier acto legal de Derecho real, para poder desarrollar todo el proceso de inscripción de Escritura a favor de cualquier Proyecto Habitacional que pueda desarrollar el INVUR.
Periodista Alberto Mora
Compañera, todas estas opciones habitacionales se han venido desarrollando por Voluntad del Gobierno, y esto se remonta a muchos años, a años anteriores en los que hubo un incentivo para que las Urbanizadoras se interesaran por Casas de Interés Social o “pequeñas”, porque muchos estaban enfocados en sectores que tenían mayor acceso o de mayores salarios, mayores ingresos.
Pero esto ha venido siendo posible por todo ese esfuerzo que se desarrolló, y que ahora es una realidad; ahora se puede contar con esto no solo en Managua, porque esto es a Nivel Nacional, ¿no?
Palabras de Gabriela Palacios
Efectivamente, como ya lo habíamos mencionado en otras Entrevistas, la Historia no se puede olvidar, del 2007 hacia atrás realmente no existían Políticas, ni Normativas de Viviendas que pudiesen fomentar la inversión, tanto Nacional como Extranjera y por eso se dio la proliferación de barrios espontáneos. No había ninguna inversión específica que pudiese desarrollar Proyectos como los que estamos realizando hoy.
Dentro del marco de esta Voluntad Política fue que se desarrolló la Ley 677, que es la Ley Especial que nos rige desde el INVUR, para poder seguir desarrollando todo tipo de Proyecto que pueda incentivar la inversión actualmente en el tema de la vivienda. Es por ello, que, del 2007 a la fecha, hemos logrado impulsar la construcción y el mejoramiento de más de 147,000 viviendas.
Nosotros estamos con alta expectativa y confiados de que la dinamización del sector, sobre todo de las Políticas que venimos impulsando por nuestro Buen Gobierno Sandinista, es llegar en el 2025 a completar esas 150,000 viviendas que nuestro Comandante Daniel, en su momento lo había expresado.
Periodista Arlen Hernández
¿Compañera Gabriela, en la reciente Feria de Vivienda, qué cantidad de mujeres llegaron a optar?, porque sabemos que también muchas veces por el hecho de ser mujer a veces no se accedía a créditos, o incluso a optar a una vivienda. ¿Cuántas llegaron? ¿Al concluir este año cuántas viviendas se habrán construido?
Palabras de Gabriela Palacios
La mayor parte de la participación en la Feria y de los diferentes Proyectos Habitacionales siempre son las madres colaboradoras del hogar, las madres cabezas del Hogar, madres solteras que siempre están a la vanguardia.
Nosotros siempre tratamos de poder atender cada necesidad que tiene la mujer, como algo indispensable, porque las mujeres y no quiero sonar como muy feminista, pero siempre tenemos el mayor compromiso de tener el cuido de la Familia, de poder tener mayor responsabilidad, incluso en las responsabilidades que tenemos con la adquisición de una vivienda.
A Nivel Nacional más del 50% de las mujeres se convierten en Protagonistas de Viviendas.
Nosotros este año tenemos una meta estratégica de garantizar la construcción de 7,696 viviendas, prácticamente 8,000 viviendas que es lo que se ha venido comportando en los últimos 3 años.
Al mes de Julio que ya prácticamente se ha cerrado, hemos construido y mejorado 3,748 viviendas, eso corresponde al 49% de nuestra Meta Estratégica. Así que vamos con buen paso, firmes, para cumplir la Meta.
Periodista Alberto Mora
¿Cuánto tiempo podrá tomar la revisión de la que usted hablaba al inicio, de los que aplicaron, los 4,700?
Palabras de Gabriela Palacios
Creemos que en el presente mes, porque tenemos previsto empezar a entregar las primeras viviendas en el mes de Septiembre. Así que, en los próximos 15 días, máximo, podremos estar llamando a las Familias.
Lo que pasa es que aparte de la revisión esto lleva a la vez un proceso de calificación de crédito, porque en la Feria, aunque nosotros hicimos los filtros, siempre volvemos a someter todos los filtros de crédito posible, para que el que califique sea realmente sujeto de crédito. También a la vez vamos a estar en el proceso de llamar previamente a las Familias para que hagan efectiva la prima de 500 dólares.
Periodista Arlen Hernández
¿En los próximos meses, cuándo se va a realizar otra Feria, y qué opciones más tiene la Familia para adquirir una vivienda?
Palabras de Gabriela Palacios
Nosotros prevemos en este II Semestre, Dios Mediante en el presente mes podamos realizar la Feria de la Vivienda; estamos realizando los preparativos para poder definir las fechas correspondientes.
En esta Feria también, como en la Feria pasada, prevemos que participen un sinnúmero de actores del sector, fundamentalmente los Desarrolladores y Constructoras de Viviendas, tanto a Nivel Público como Privado.
Porque también en estos espacios participan incluso las Alcaldías y nuestros Programas Emblemáticos Bismarck Martínez. De la misma manera los proveedores de materiales, que ofrecen el servicio de la construcción.
También la Banca Comercial en todos sus espacios, incluso espacios para Corredurías de Bienes Raíces, porque también se ha venido dinamizando el tema del Sector del Desarrollo de Bienes Inmuebles.
Actualmente por Ley el INVUR regula el proceso del otorgamiento de las debidas Licencias de Corredurías de Bienes Raíces.
También siempre invitamos a Universidades y a nuestras Instituciones de Gobierno, ya que forman parte del Ciclo del proceso para el otorgamiento de todos los permisos de construcción de viviendas.
Ya hemos visto que en la Feria pasada recibimos a más 12,000 personas; hay una alta expectativa no solo en la vivienda, sino la vivienda como motor, como desarrollo del Sector de la Construcción, pero sobre todo de la Economía.
Porque la vivienda también se vuelve un multiplicador, porque también genera empleo y dinamiza el tema de la construcción, de la mano de obra, de la formalización de más empleo, pero también del Sector de los materiales de construcción.
Periodista Alberto Mora
Todo esto tiene que ver también con el financiamiento de la Banca, y entiendo que los plazos son a 20 años, ¿verdad?
Palabras de Gabriela Palacios
En el caso de Nuevas Victorias son a 20 años. Actualmente las bondades que tiene este Proyecto es que tiene una tasa fija del 7.25%.
Como bien mencionamos, es una vivienda que tiene un costo de 30,000 dólares. La gente me pregunta, ¿Pero, por qué es tan atractivo este Proyecto? Porque es un Proyecto completamente terminado que cuenta con toda la infraestructura.
Es decir, a las personas cuando les entreguemos su llave, ya la vivienda está completamente habitable, pero aún es más atractivo porque es un Proyecto total, altamente subsidiado.
Es decir, de esos 30,000 dólares, 17,900 dólares que corresponden a más del 60% de la inversión de la vivienda es subsidiada. De tal manera, que las Familias obtendrán un crédito de 11,600 dólares aparte de su prima de 500 dólares. Entonces, por eso es que es altamente demandado, porque tiene un abanico de bondades y de oportunidades.
Periodista Arlen Hernández
¿Tienen estimaciones de cuántos empleos genera este tipo de Proyecto de Construcción de Viviendas?
Palabras de Gabriela Palacios
Realmente este Proyecto como tal, en la Primera Fase de las 920 Viviendas generó más de 2,000 empleos, y el Programa como tal que es de 12,034 vivienda generará alrededor de 40,000 empleos directos.
Es un Programa que va a generar un alto impacto en la Economía de nuestro país, y no solo genera empleos directos, porque aquí también se mueven los empleos indirectos que es el que transporta el material, los comedores que venden alimentos, los Transportistas, etc. Eso genera más de 80,000 empleos directos. Tiene un impacto significativo en la Economía de nuestro País.
Periodista Arlen Hernández
¿Cuál es la importancia de que también estén involucradas las Alcaldías en este complemento, en esta coordinación para facilitarle a la Familia su vivienda?
Palabras de Gabriela Palacios
La participación de las Alcaldías es muy importante, porque también dependemos de ellos para la identificación de terrenos que sean potables, de terrenos que sean muy bien ubicados dentro del casco urbano y que estén dentro del desarrollo urbano de las Alcaldías Municipales.
Hemos venido trabajando de la mano con las Alcaldías para que las mismas puedan proporcionar los diferentes terrenos, que son con los que actualmente estamos desarrollando estudios y diseños para poder desarrollar este Programa de 12,034 viviendas.
Actualmente ya nos encontramos en el inicio de la construcción de la II Fase, que corresponde a 720 viviendas, y una III Fase que también se encuentra en Proceso de Estudios, que va a contemplar Managua.
También contempla Municipios como León, Chinandega, Chichigalpa, Estelí, Masaya, que actualmente ya se encuentran en Estudios, y ya están en proceso de negociación con las empresas chinas que van a estar desarrollando este Proyecto.
En paralelo hay Alcaldías que ya nos han proveído de terrenos que como mínimo tienen que ser de 5 manzanas y que son parte de este Programa. Los Municipios donde actualmente se están desarrollando Estudios son: El Tortuguero, San Miguelito, Jinotega, Rancho Grande, Muy muy, Esquipulas, La Libertad, Somoto, Santo Tomás, que eso corresponde a 1,557 viviendas en 9 Municipios.
¿Qué necesitamos de las Alcaldías? Que también las Alcaldías sean propicias de esta identificación de terrenos, y desde el INVUR les damos acompañamiento para la elegibilidad de los mismos, y que podamos someterlos a los estudios correspondientes.
Periodista Alberto Mora
¿Hay alguna edad límite para los créditos?
Palabras de Gabriela Palacios
Empezamos de 21 años de edad, que es ser mayor de edad, máximo 55 años, porque siempre en este caso las Aseguradoras ponen sus criterios. Cuando la persona es un poco más adulta, no es que no pueda acceder al crédito, sino que se disminuye el plazo de vida del crédito; entonces, varía un poco más la cuota.
Periodista Alberto Mora
¿Para cuánto más o menos está pensada ahorita la cuota?
Palabras de Gabriela Palacios
Actualmente en el Programa “Nuevas Victorias” es de 100 dólares en la Primera Fase, correspondiente a las 920 viviendas.
Periodista Alberto Mora
Posiblemente más bajo que lo que están pagando en alquiler, porque muchas veces la gente paga más.
Palabras de Gabriela Palacios
Sí, efectivamente sabemos que 100 dólares es una cuota bastante accesible, porque dentro de los estudios y las estadísticas que tenemos actualmente, sabemos que hay Familias que alquilan alrededor de 150 hasta 200 dólares.
Periodista Alberto Mora
Se hace un esfuerzo, nosotros le agradecemos Compañera que haya estado acá. La gente seguramente ya está a la expectativa. Ustedes darán a conocer y van a llamar cuando ya hayan hecho la selección. Muchísimas gracias, le agradecemos.
Palabras de Gabriela Palacios
Claro que sí.