Entrevista a la Compañera Leonor Corea, Directora del Programa Usura Cero, con el Periodista Alberto Mora
Revista En Vivo, Canal 4
25 de Abril del 2023
Periodista Alberto Mora
Le damos la bienvenida a la Compañera Leonor Corea, Responsable del Programa Usura Cero, y también está en el Programa ADELANTE.
Y hablando un poco del Programa Usura Cero, yo decía que es uno de los Programas que comenzó justo con el Gobierno del Presidente Ortega en el 2007, háblenos un poco de esos orígenes y cómo ha venido creciendo el Programa. Me da la impresión que no todos los Programas que tienen que ver con dinero, con préstamos, no son exitosos, pero si ustedes tienen ya esta cantidad de años significa que hay una voluntad y responsabilidad de parte de las Hermanas que acceden a estos créditos, de otra manera no podría sostenerse el Programa. Bienvenida, si nos hace ahí un poco de historia.
Palabras de Leonor Corea
Buenos días Alberto. Buenos días a todos los televidentes del Canal 4, a las Compañeras Protagonistas del Programa Usura Cero. Efectivamente, el Comandante Daniel en esta Segunda Etapa de la Revolución inició en Enero del 2007 y el lanzamiento del Programa se dio el 17 de Julio conmemorando el Día de la Alegría, se da en el Mercado Roberto Huembes, me acuerdo todavía, con Mujeres obviamente y como un Proyecto Piloto.
Arrancamos en los Barrios de Managua, todo ese año, todos esos meses fueron en los Barrios de Managua, y se ha mantenido desde ese momento una tasa del 5% anual sobre saldo. Es un Programa que nace para las Mujeres como una respuesta que el Comandante y la Compañera les da a las Mujeres en el sentido de que en ese momento las Microfinancieras no les prestaban a las Mujeres.
Periodista Alberto Mora
Es cierto. Era como el caso de las Casas de Interés Social, las Urbanizadoras no miraban ese sector. Les llamaban “no sujetas de crédito”.
Palabras de Leonor Corea
Exactamente. Entonces las Mujeres tenían que comprar a través de la usura, o el marido iba y prestaba, y ellas trabajaban.
Entonces en ese momento nace el Programa y se les presta a las Mujeres con un crédito inicial de 1,850 córdobas, sólo en los Barrios de Managua. Se hizo una evaluación en el mes de Diciembre y se vio que las Mujeres estaban pagando, se vio que las Mujeres estaban poniendo sus negocios, entonces el Programa poco a poco empezó a ir hacia los otros Departamentos de Nicaragua.
Creo que en Febrero ya estábamos en Masaya y en León, luego Chinandega, Matagalpa, Granada, y así, hasta que después de todos estos años estamos en 143 Municipios del País. Siempre nos acordamos con el Equipo y con los Equipos Departamentales que, en ese momento que se inicia la Mujer no estaba acostumbrada a recibir crédito, se empieza con capacitaciones también; entonces el machismo de los maridos preguntándoles qué les enseñaban en las capacitaciones. Que les estaban enseñando cosas malas, decían algunos de ellos.
La otra cosa, la Protagonista se miraba con un cheque y algunas les sudaban las manos porque era la primera vez que ellas tenían un cheque y uno lo miraba normal aquí en la Ciudad, pero las Compañeras sí, verse con un cheque, preguntaban: ¿Qué hago con este cheque? Porque siempre estaban acostumbrados a que el marido les decía. Pero poco a poco, después de todos estos años la Mujer está totalmente apropiada del Programa, todas las Protagonistas conocen cómo ingresar al Programa, conocen la tasa de interés, conocen cómo organizarse en su Grupo, saben dónde está el Programa, lo buscan.
Nosotros también visitamos los Barrios, se mantiene esa visita hacia los Barrios para siempre dar a conocer cómo funciona, aunque todas ellas saben del Programa Usura Cero; saben, reiteran y se sienten orgullosas de que es un Programa que nuestro Gobierno ha mantenido durante todos estos años exclusivamente para las Mujeres.
Nosotros siempre decimos que el Programa Usura Cero es una responsabilidad compartida entre nuestro Gobierno y las Mujeres de Nicaragua.
Periodista Alberto Mora
Trascendió más allá de los mercados, se fue a los Barrios. Ahora, más de 140 Municipios requiere una organización tremenda, y ahí surgen las coordinaciones también, ¿no?
Palabras de Leonor Corea
Sí, hay coordinaciones con todas las Instituciones, principalmente con las Alcaldías, porque el punto es que estamos llegando con un crédito barato, pero también que la Compañera que paga semanal tenga la oportunidad de tener un punto cerca en su Municipio en donde ir a dejar el abono, que no tenga que ir hasta un Banco o que tenga que ir hasta la Cabecera Departamental para hacer sus pagos semanales.
El Personal del Programa viaja hacia cada uno de los Municipios en un día que ya conveníamos desde el momento que se entrega, entonces les decimos, hoy es Martes por ejemplo, todo lo que se entrega hoy, el próximo Martes ellas ya saben que están pagando y ese día ya se les dice dónde va a ser su caja.
Eso permite que ellas optimicen su tiempo en su negocio, porque el tiempo de estas Compañeras es oro; es el niño, es el negocio, es ir a comprar para abastecer el negocio, es atender a los hijos con tareas, reuniones también que tienen en su Barrio o con su Grupo con cualquier otra Institución, participan en capacitaciones, participan en Ferias que organiza el MEFCCA, que organiza el INTUR; entonces ahí están las Protagonistas de Usura Cero porque tienen su mercadería y dependiendo en qué va a ser esa Feria, ahí estará ella.
Periodista Alberto Mora
¿Hay Mujeres que se han graduado ya, por decirlo de alguna manera, han dado el salto y ya no prestan a Usura Cero, se van a otra Entidad? ¿O prefieren continuar? Hay muchas que han continuado, ustedes tenían hasta 4 créditos antes.
Palabras de Leonor Corea
Primero teníamos hasta 4, después hasta 10, pero en el 2018 con el intento fallido, las Compañeras se devolvieron y les plantearon al Comandante y a la Compañera, “estamos otra vez manos arriba”; porque muchos negocitos estaban ahí cerquita, entonces las Compañeras fracasaron. Entonces, ahora ya no hay un límite de créditos, mientras la Compañera necesita el financiamiento, ahí estaremos.
Hay algunas que tienen otra modalidad que nos ha surgido ahora, entonces ellas dicen: Bueno, voy a prestar este año, cancelo, descanso, dicen ellas, y luego al siguiente año evalúo cómo va mi negocio y si requiero otro financiamiento vuelvo a entrar. Nosotros siempre les decimos, las puertas están abiertas, es importante que trabajen con su Grupo; obviamente hay que pagar y tiene que pagar todo su Grupo.
Periodista Alberto Mora
Usted traía los datos de este año, por ejemplo, de lo que va del año.
Palabras de Leonor Corea
Sí. Ya hemos atendido a 50,000 Protagonistas este año, y llevamos entregado en financiamiento 820 millones de córdobas. Eso es lo que las Protagonistas están administrando en sus negocios, haciendo que también la economía vaya creciendo. Porque nosotros siempre decimos: Cada vez que una pulpería va al mercado, y van cada 8 días, entonces cada 8 días ella le está dando, como dicen ellas, “vuelta” al préstamo.
Si les presta 20,000 córdobas, ella vuelve ir a los 8 días al mercado con esos 20,000 córdobas. ¿Eso qué significa? Ya recuperó toda la inversión y la está volviendo a poner en su negocio, obviamente ya tuvo una ganancia. Y las que venden ropa, generalmente compran su paca de ropa, o ropa nueva, y van cada 15 días y cada 15 días significa que ya recuperaron la inversión y pueden seguir avanzando.
Entonces la recuperación y la rotación de esos créditos es, lo más largo, al mes. Generalmente ellas en cada uno de esos negocios a los 8 días ya han recuperado la inversión.
Periodista Alberto Mora
¿De cuánto siguen siendo los Grupos Solidarios?
Palabras de Leonor Corea
Hay un mínimo de 3 y un máximo de 10. Generalmente las Compañeras se organizan 4 o 5 integrantes por cada Grupo.
Periodista Alberto Mora
Muy pocas Mujeres han tenido que pagar de alguien, es decir, surge sus casos, como siempre, pero me imagino que no causa un shock que les obligue a parar, sino que continúan.
Palabras de Leonor Corea
No. Van avanzando siempre, van avanzando, eso es muy importante. Nosotros les decimos: ¿En este Grupo Solidario qué es lo importante? Bueno, que ellas se conozcan, porque si ellas se conocen ya saben con quién están tratando, es su vecina, es la que vive en la otra calle, es la que vive a 2 cuadras, pero yo siempre he vivido en ese Barrio, ya sé quién es, ya sé cómo és, ya sé que negocio tiene, dónde va a vender y donde lo vende.
Entonces uno va a hablar donde una Compañera cuando hacemos las visitas, y generalmente ellas le dicen, ah, la fulanita, está haciendo tal y tal cosa, hoy no está, anda en el Mercado. Ellas saben dónde está su grupo, qué está haciendo ese día, qué vende, qué problemas tienen. Nosotros les decimos que eso es muy importante porque consolida los Grupos Solidarios y hace también que ellas se apoyen las unas a las otras en Estrategias de ventas. A mí no me funcionó esto, a mí me funcionó esto, a vos no; allí no vayas porque no vas a tener buenos resultados.
Cuando están en los Mercados se ayudan si están cerca los tramos, mirá tengo que ir a pagar mi cuota la cuota del grupo, cuidame mientras voy. Eso es lo importante de esos Grupos Solidarios, de cómo las mujeres van fortaleciendo esa comunicación entre ellas, ese apoyo, esa asistencia de la una a la otra, que va más allá del negocio en algunos casos.
Periodista Alberto Mora
No hemos terminado el cuarto mes del año y ya van 50,000. ¿Cuánto es la meta, cuánto estarían atendiendo este año?
Palabras de Leonor Corea
Bueno, un poco más de 180,000 mujeres para este año, y colocaciones por más 2,300 millones de córdobas; ahora los plazos son de 1 año, y lo importante es que como ellas han venido pagando el fondo ha venido creciendo, pero esa respuesta que da la mujer también ha permitido que nuestro Gobierno vaya aportando más al Fondo Revolvente, entregando más fondo a esas colocaciones que ha permitido llegar a más mujeres, ha permitido también mejorar los montos completos, emplearlos.
Empezamos con 1,850 pero después las Protagonistas plantearon al Comandante Daniel y a la Compañera Rosario ampliar esos montos, entonces pasamos a 5,500 como mínimo, pero hoy en día ya el mínimo es 10,000 córdobas y un máximo de 50,000 córdobas, con plazos de 1 año mínimo; sin embargo, siempre algunos grupos tiene el hábito que quieren el otro antes del año y entonces pagan adelantado; esa es otra característica. Nosotros tenemos algunos Municipios que se caracterizan por el pago adelantado, particularmente en Estelí.
Periodista Alberto Mora
Estos Grupos Solidario no necesariamente trabajan juntos, cada una tiene su negocio.
Palabras de Leonor Corea
Cada una tiene su negocio y lo tiene que tener funcionando y tiene que plantearse en qué va evolucionar después de 1 año, estar rotando el crédito, para que el crédito siempre vaya para adelante.
Periodista Alberto Mora
¿Se pueden acercar todavía, no es solo un punto de solo las que están?
Palabras de Leonor Corea
Siempre se están haciendo asambleas en los Barrios, pero como las Compañeras ya conocen el Programa, o la vecina les habla del Programa, entonces le dicen tenés que hacer un Grupo Solidario. A veces llegan a las Oficinas o los puntos de caja donde están los Compañeros que trabajan el Programa y ya llegan con su Grupo Organizado, entonces se atienden.
Nuestro Gobierno quiere que cada mujer que quiera impulsar un negocio, que tenga un negocio y requiera un financiamiento, allí está el Programa Usura Cero para que ese financiamiento le llegue y ese negocio prospere, crezca y vaya para adelante.
Periodista Alberto Mora
¿Hasta el momento cuántas mujeres han pasado por el Programa, cuánto dinero se ha movido también?
Palabras de Leonor Corea
En estos últimos dos años hemos tenido un incremento muy importante de Protagonistas, hemos atendido un universo de aproximadamente 570,000 mujeres, se han otorgado como 1 millón 800,000 créditos; o sea, la rotación, no es una Compañera que entra por un crédito, algunas entran solo por un crédito pero otras van por varios, 3, 4, 5. Nosotros tenemos Compañeras que han recibido 20 créditos.
Entran, se da el financiamiento, salen, porque a veces se enferman y dicen no quiero tener deudas cuando estoy enferma; se curan, vuelven a prestar y ahí vamos con ellas. Las que han avanzado más tienen bonitos negocios, y eso les ha permitido a ellas incluso a empezar a tener personas que trabajan con ellas, que son familiares en algunos casos, en la mayoría de los casos, pero también tienen otras personas.
Yo estuve visitando a Protagonistas de Diriamba y hay negocios que tienen a 1 o 2 personas trabajando, y en la medida que van avanzando llega una empresa les ofrece en consignación, llega otra empresa les ofrece para mejorar cualquier cosa, y el negocio va avanzando. Muy bonitos salones de bellezas que se encuentran, protagonistas que han sido capacitadas por INATEC.
Periodista Alberto Mora
¿Y en el ramo alimenticio?
Palabras de Leonor Corea
Bastante, el primer rubro que atendemos es Pulpería, el segundo son Comiderías de desayuno, de desayuno y de almuerzo, de viernes sábado y domingo, de todos los días, de solo el almuerzo, de solo la cena, Fritangas; de todas las Modalidades ellas tienen Comiderías. Ahorita se han incrementado bastantes mujeres jóvenes que tienen salones de belleza, capacitadas por el INATEC, que una vez que terminan el Curso quieren iniciar su negocio y van avanzando.
Periodista Alberto Mora
Cualquier persona que nos esté viendo esta mañana, puede acercarse con su Proyecto y como mínimo son tres personas para el Grupo Solidario y la tasa no se mueve.
Palabras de Leonor Corea
Hasta los 10 créditos la tasa es del 5%, arriba de 10 crédito es del 10%, del onceavo crédito en adelante, allí van avanzando, ya el negocito está más fortalecido, entonces uno las ve, y encontramos Pulperías grandecitas, ya con dos refrigeradoras, vendiendo ya no solo granos básicos, sino también han metido carne, pollo. Muy bonitas las pulperías. Eso permite una tasa un poquito más, siempre con pagos semanales, que eso permite llegar también todos los días a más mujeres. Los créditos se entregan de lunes a viernes.
Periodista Alberto Mora
¿Esta semana estuvieron entregando Usura Cero?
Palabras de Leonor Corea
Sí todos los días se entrega, todos los días se capacita, todos los días se visita a Compañeras que han cancelado para evaluar cómo han crecido, todos los días se capacita y todos los día se entregan créditos, porque son bastante, no en los mismos Municipios, porque son 143 pero sí se entregan todos los días.
Periodista Alberto Mora
No hay día que usted no entregue un cheque a las Protagonistas.
Como dicen ellas excepto en Semana Santa que ellas están muy ocupadas atendiendo sus negocios, en esos días les abrimos las cajas para que ellas vayan a pagar; ahora mandan a pagar los esposos o los hijos, y eso está bien; o también están trabajando con ellos y eso es muy importante.
Periodista Alberto Mora
Me decía que han llegado y han llegado a lugares que están alejados y que habían demandado que llegara el Programa Usura Cero.
En el departamento de Jinotega estamos en todos los Municipios; sin embargo, hubo planteamientos de Compañeras de Ayapal, de Plan de Grama que querían que llegara el Programa donde ellas, y entonces estamos ya estamos llegando.
En Marzo para agilizarles la atención a ellas creamos un pequeño equipo municipal, tanto en Wiwilí como en Bocay, para que pudiera llegar. Porque de la Cabecera Municipal estamos como a 35, 40 kilómetros, y entonces para atender un poco más ágil a las Compañeras; de tal manera que ahorita en Marzo ya llegamos a los lugares, ya se les entregó e financiamiento, ya están trabajando.
Continuamos en Siuna, Rosita, en Bonanza, allí tenemos en cada lugar alrededor de 500 Compañeras en cada uno de los Municipios del Sector Minero, también con un buen nivel de recuperación, las Compañeras son muy disciplinadas pagando. Eso es lo que ha visto a lo largo de estos años el Comandante Daniel y la Compañera Rosario, ese compromiso de las mujeres, esa apropiación que han hecho las mujeres del Programa Usura Cero, que saben que es su Programa, el Programa creado por nuestro Gobierno para ellas, para que su negocio funcione.
Cada Delegación del Programa Usura Cero es su casa, es el lugar donde ellas lleguen a hacer sus planteamientos de cómo mejorar sus negocios y de cómo ir avanzando, y esto siempre trabajándolo a la par con INATEC que nos ha venido acompañando con todas esas miles de mujeres en todas las capacitaciones, con su equipo de Educadores, que eso ha permitido ir también cambiando los temas que se les dan, en la medida que ellas van avanzando.
También a través del MEFFCA algunas Compañeras han venido recibiendo capacitaciones y participando en las Ferias que organiza el MEFCCA, en las Actividades que organiza el INTUR; por ejemplo, algunos de los premios obtenidos por las ganadoras que participaron en actividades que organiza el INTUR, tienen financiamiento de Usura Cero, que tienen sus Comiderías y son buenas. Allí van participando ellas, son invitadas, y en algunos casos destacándose, han ganado premios, que esos premios que reciben también van para el negocio.
Periodista Alberto Mora
¿El Programa ADELANTE cómo va, ese Programa tiene montos más grandes?
Palabras de Leonor Corea
El Programa ADELANTE arranca con montos mínimos de 10,000 córdobas, sin embargo, por la demanda que ha tenido el promedio de crédito que anda ahorita por 57,000 córdobas.
Periodista Alberto Mora
¿El monto más alto de cuánto es?
Palabras de Leonor Corea
El monto más alto es de 360,000 córdobas, son negocios ya instalados, muchos de ellos ya con sus Registros Contables, con Registros en la DGI, Registrados en la Alcaldía que le corresponde; entonces los créditos de ellos han andado por 100,000, 80,000, 60,000; de tal manera el promedio anda por 57,000.
Este año se han atendido a 2,200 Productoras y Productores, porque es muy importante, el 48% de esas colocaciones han ido al Sector Agrícola, al sector Agropecuario principalmente a ganado; también se ha financiado siembra de granos básicos, siembra de hortalizas. Este es un Programa que atiende a Productoras y Productoras, donde el 58% de los Protagonistas son hombres, el 42% son mujeres, la mayoría son créditos individuales y eso significa que cada uno pone su garantía para ese crédito.
Llevamos colocados 250 millones de córdobas y Vamos Adelante. El Programa entrega semanal, generalmente está entregando los días viernes, en más de 40 Municipios, cada semana. El Programa ADELANTE ha venido organizándose, creando equipos departamentales desde donde se están atendiendo a las Productores y Productoras; cada uno de los que recibe este financiamiento obviamente tiene que hacer su planteamiento, su Plan de Negocio para qué quiere ese crédito, el cual tiene una evaluación un poco más detallada que en Usura Cero, porque en la capacitación de Usura la Compañera nos plantea cómo va a ejecutar.
En el caso de ADELANTE hay un equipo técnico que se desplaza hacia el punto donde tiene su negocio y allí evalúa qué tanta rentabilidad va a tener ese negocio, si él va a poder conseguir el objetivo que se propone. Generalmente es para ampliar lo que ya tienen, y la tasa de interés del Programa ADELANTE es del 15%; hay plazos de 12, 18 y 24 meses y esto queda a criterio del Productor o Productora, generalmente están optando por plazos de 2 años y el pago es mensual.
Te entrego el cheque el 28 y los 28 de cada mes hay que pagar, y si el 28 cae sábado hay que pagar el viernes, y si el 28 cae en domingo hay que pagar el 26. Y los puntos de caja nos coordinamos los dos Programas, y siempre en las cajas donde está Usura, está la caja del Programa ADELANTE.
Periodista Alberto Mora
¿A pesar que el 50% está colocado en el sector agropecuario, eso no quiere decir que no hay para otros rubros, está abierto, no?
Palabras de Leonor Corea
Hay para la Agroindustria, hay para Servicio, Comercio, pero con el Programa Usura Cero y el Programa Adelante, nuestro Gobierno quiere ampliar y atender a todos los sectores, de tal manera que si en el Programa usura Cero el fuerte es comercio, pues en el Programa Adelante el fuerte debe ser el Sector Productivo.
Ellos están más en la parte Agropecuaria y sí se atienden una farmacia muy surtida, que sea muy grande y que requiera un financiamiento que sea de 300,000 córdobas, sí se le puede prestar, y en este caso lo presta el Programa ADELANTE y no Usura Cero, si es hombre o mujer no importa.
Tiendas grandes que están funcionando se les presta; Restaurante, Turismo, algunos negocios de Turismo que son grandes y que requieran mejorar el mobiliario, comprar equipo para cocina, entonces allí entra el Programa ADELANTE para prestarle a esos Protagonistas.
Periodista Alberto Mora
¿En el caso de ADELANTE no requiere de Grupo Solidario, esto es de forma individual?