Entrevista al Compañero Virgilio Bravo Plata, Director General del FISE, con el Periodista Alberto Mora
Revista En Vivo, Canal 4
12 de Enero del 2023
Periodista Alberto Mora
Le damos la bienvenida al Compañero Virgilio Bravo, Director General del FISE. Gracias por estar con nosotros y acompañarnos esta mañana. Es muy grato recibirle.
Queríamos primero solicitarle una evaluación de lo que ha sido el 2022 en el trabajo que ustedes desarrollan, en Saneamiento y las otras áreas en las que trabajan, y si tuviese algún dato acumulado de lo que ha sido la gestión del FISE durante el GRUN, también sería bueno, prudente, si es que lo tiene, mencionarlo un poco, o algunos aspectos que usted considere a bien mencionarlos e informarlo a nuestro Pueblo. Bienvenido de nuevo, Virgilio.
Palabras de Virgilio Bravo Plata
Muchísimas gracias, Don Alberto, y muchas gracias también por ponernos en contacto con la población nicaragüense a través de este Programa.
Nosotros tenemos un Mandato Constitucional de nuestro Presidente el Comandante Daniel y la Compañera Rosario Murillo, del acceso universal al Agua, al Saneamiento y la Higiene, con Dignidad. Son tres componentes que estamos llevando a cabo, y que todos los años estamos haciendo entregas de Sistemas de Agua Potable y Saneamiento en las Comunidades Rurales.
El ámbito de acción nuestro son las Comunidades Rurales, y cuando hablamos de Comunidades Rurales estamos hablando también de las Municipalidades. A propósito de lo que pasó hace un par de días donde ya en 153 Municipios se instalaron los Gobiernos Municipales y las diferentes Comisiones, a propósito también de lo que se celebró el día de ayer con el tema de la Gratuidad; es decir, hay un ejercicio en el Magisterio Nacional de que ha cambiado y donde el énfasis es de que se transformó la concepción que se tenía de la Educación, que antes, como decías al inicio, estaba privatizada, y entonces también estamos celebrando la Gratuidad.
Eso tiene mucha relación también con el tema del Agua Potable porque en algún momento se quiso privatizar, y está tácitamente claro en la Legislación Nacional, en el Artículo No. 4 de las Leyes que están relacionadas a la conformación de los Comités de Agua Potable y Saneamiento, donde se dice que el Agua es gratuita, lo que a veces tiene algunos costos indirectos que están relacionados a la Energía, al Sistema de Tratamiento, a un Sistema de Administración, para que opere durante más de 20, 25 años el Sistema.
Entonces sí se cargan unos costos que les llamamos indirectos, pero específicamente por el Agua nosotros no cobramos, no es lo mismo que pasa en Chile, lo que pasa en Costa Rica, lo que pasa en otros Países, en México incluso, donde prácticamente ahí el Agua sí tiene un valor para las Comunidades.
La Política Pública de nuestro Gobierno de Reconciliación y Unidad Nacional plantea tácitamente, que nosotros tenemos que llevar el acceso sin ninguna distinción, ni de colores políticos, ni por cuestiones de religiones, ni por cuestiones económicas; es decir, en una Comunidad Rural hay gente que tiene posibilidades económicas, productores, pero también está la mayoría de la población campesina que tiene ese Derecho Universal. Es decir, ahí el concepto de Derecho Universal tiene que ver que no hay ningún tipo de distinción. Eso es importante verlo porque de ahí arrancamos.
Por ejemplo, cuando el acceso es limitado a una serie de requisitos para las Comunidades Rurales... Por ejemplo, antes el requisito era de que tenía que ser rentable la inversión, se hacía un análisis de costo-beneficio y si en ese resultado se decía que era muy costoso llevarle el Agua a la gente, sencillamente no se le llevaba.
Entonces, por eso es que teníamos cifras en el 2007 del 27% de cobertura de Agua Potable Rural y hoy la tenemos al 57%; es decir, se ha duplicado y un poco más, y las perspectivas que tenemos al finalizar este período, al 2026 nosotros vamos a llevarla al 67%, y cuando finalice el 2030 vamos a estar en un 76%.
Son cifras que ya están más o menos proyectadas y que son reales, pues nosotros no vamos tampoco a venir a decir que vamos a tener una cobertura al 100% como lo plantearon los Objetivos de Desarrollo Sostenibles, cuando los 198 Países firmaron en el 2000, después eran del 2000 al 2015 que eran los Objetivos de Desarrollo del Milenio; entonces había una gran carga hacia los Países pobres y habían unas exigencias de que teníamos que cerrar las brechas.
Pero ahora, con los ODS que plantean las Naciones Unidas donde Nicaragua es suscriptora de esos Acuerdos del 2015 al 2030, entonces ya son 17 Objetivos y hay uno específico donde se dice que los Gobiernos, como el caso de Nicaragua, no los podemos hacer solos, sin el apoyo de la Cooperación Internacional de los Organismos Multilaterales, de los Organismos Bilaterales.
Eso ha estado sucediendo hasta que en cierto momento eso se paró un poco por situaciones que ya manejamos, lo que sucedió en el 2018, entonces ha habido una posición, en algunos casos, bastante complicada, podríamos decirlo, en relación a llevarle cómo teníamos el panorama para poder lograr esos Objetivos de Desarrollo Sostenible hacia el 2030, porque ha habido una Posición de Dignidad, de Decoro, de parte de nuestro Gobierno, donde tampoco no es que se va a condicionar este tipo de apoyo.
Y lo hemos hecho, como dice el Comandante Daniel, lo dijo la última vez, lo hemos hecho con menos recursos, hemos hecho más cosas y lo hemos hecho en menor tiempo posible; es decir, no es lo mismo los Gobiernos Neoliberales que tuvieron la posibilidad porque se suponía que iba a venir la Cooperación Internacional, pero al final en el tema del Agua Potable quedó una gran deuda para las Comunidad, y sobre todo, en la Costa Caribe Norte y Sur donde ahí estaba prácticamente en cero.
Nosotros lo hemos llevado al 20, 22% y pensamos, en algún momento, con la Política Pública que se ha generado en el Gobierno de Reconciliación y Unidad Nacional, donde se le ha dado un énfasis al Litoral Atlántico. Es decir, ahora no solo hablamos de la Costa Caribe Norte, de la Costa Caribe Sur, sino también hablamos de las 72 Comunidades que están en el Alto Wangki, Bocay, que hay 22 Gobiernos Territoriales Indígenas, pero hay 3 Divisiones ahí de acuerdo a las Comunidades, que ahí hay Mayagnas, hay Miskitos, hay Sumos, hay Ramas.
Entonces, de acuerdo a toda esa cosmovisión también se respeta y hay un Programa donde no solo es el tema del Agua, sino la Salud, la Educación, todos los Programas del Sistema de Producción, Consumo y Comercio, o sea, la política productiva que hay hacia el Campo.
Eso es importante aclararlo porque a veces las Comunidades quisieran que esto fuera mucho más rápido, y nosotros también, como dice el Comandante Daniel, quisiéramos que hubiera más recursos. Pero hay unos malabares que se hacen ahí para que desde el Ministerio de Hacienda se coloquen los recursos por la vía de los Convenios con los Organismos Multilaterales o por la vía del Presupuesto de la República, con fondos del Tesoro, y así vamos caminando.
Entonces nosotros nos hemos comprometidos en este período, como te decía, a llegar un poco a ensanchar la brecha al 67%, y en 76% al 2030. Y no solo es Agua Potable, sino que es un enfoque integral, ahí tenemos el Saneamiento y le ponemos la palabra “con Dignidad”, porque antes sólo las Comunidades Urbanas, las Ciudades tenían acceso a Sistemas con arrastre hidráulico que le llamamos nosotros, es decir, que tuvieran inodoros, ahora también las Comunidades Rurales, igualmente lo tienen con Dignidad.
Entonces se les lleva ese tipo de soluciones, además le agregamos el componente de higiene, lo estamos trabajando mucho antes de la pandemia y ahora queda como “anillo al dedo”; es decir, también se desarrollan hábitos de higiene, hábitos que tienen que ver con cómo hacer un uso racional del Agua.
Si bien es cierto nosotros tenemos suficiente cantidad de Agua subterránea y superficial en el País, pero eso no significa que tenemos que derrocharla.
Hay un elemento importante que tiene que ver con la calidad desde el punto de vista humano. Hay 4 cosas que nosotros estamos procurando en la medida que sea posible, porque a veces las condiciones topográficas de una Comunidad Rural no permiten que el Agua llegue hasta el hogar, entonces se tienen que hacer Puestos Públicos.
Pero en la mayoría de los casos ya es una Política de que hay 4 elementos: uno, tiene que ver con la cantidad suficiente de agua que tenemos que proveerle a las Familias para que haya continuidad en el servicio pero que estos sean de calidad. Ahí tenemos 3 elementos.
Y el último es que esté dentro de la casa, porque al final, si está en un Puesto Público a 300, 400 metros, esa carga de traer, llevar esa agua al hogar recae en las Mujeres, en las Niñas, en los Niños, y a veces eso tiene un impacto negativo para la educación de los Niños, porque a veces no van a la Escuela porque tienen primero que garantizar eso en el día y a veces les agarra la tarde y ya no van, y eso va en detrimento de la formación integral de las Niñas, de los Niños, de los Adolescentes.
Entonces aquí impactamos nosotros; por ejemplo, son 169 Metas que establecen esos 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible, que son un poco más los que están dentro del Plan Nacional de Lucha contra la Pobreza para el Desarrollo Humano, que es nuestro estandarte que tenemos como Política Pública Nacional, donde también hay 12 Ejes de Trabajo que tenemos todas las Instituciones o todos los Servidores Públicos en el País, bajo el Mandato Constitucional en el que ha quedado más claro que lo dirige el Comandante Daniel y la Compañera Rosario, quienes están pendientes de que todos los Servicios Esenciales, como le llama la Compañera Rosario, le lleguen a la gente de la mejor manera, con el menor costo posible.
Entonces, son 169 Metas que están establecidas ahí. Si hacemos inversión en Agua Potable y Saneamiento nosotros tenemos impacto en 55 Metas, casi en un tercio de todas ellas. Y estamos hablando que tienen que ver con la reducción de la Pobreza, en temas de Educación, en temas de Salud, porque se previenen una serie de enfermedades infectocontagiosa cuando hay agua de calidad.
Pero fijate que hay un dato importante que también lo ha recogido Naciones Unidas incluso, la UNICEF. Por ejemplo habla que además que aumenta la presencia de los Niños en las aulas de clases hasta en 16% más; es decir, ese 16% antes era la ausencia o a veces tenían que repetir el año los chavalos porque no cumplían con los 200 días lectivos como lo establece el Ministerio de Educación.
Además, hay otro dato importante, y es que se impacta y se mejoran las relaciones intrafamiliares, las relaciones Adulto-Niño, Adulto-Joven, pero las relaciones también entre las Parejas, porque se generaba conflicto el hecho de que no hubiera agua en la casa, entonces había demanda de las Niñas, de los Niños, pero también había un conflicto entre la pareja, porque a veces nosotros los hombres llegamos al nivel de irresponsabilidad de creemos que esa es una labor solo de las mujeres, que tienen que garantizar el agua para el consumo humano, para la lavar los trastos, para lavar la ropa, etc.
Sobre esas líneas está tejido en el Plan Nacional de Lucha contra la Pobreza y el Desarrollo Humano, allí están claras las líneas que tienen que ver con el tema del Agua, el saneamiento, el Sector a nivel Urbano de ENACAL y nosotros a nivel Rural como FISE. Allí tenemos que las Políticas del FISE, de nuestra Institución están derivada de ese Plan y de ahí se diseminan en diferentes actividades que tenemos para hacer una cobertura y llegarle a más comunidades rurales, esos son los datos que hemos tenido.
Por ejemplo, el año pasado le llegamos a más de 20 comunidades con 20 Sistemas de Agua Potable, Saneamiento con Dignidad e Higiene que fueron en 20 Proyecto, porque a veces un Proyecto abarca 2 o 3 Comunidades Rurales; entonces por la magnitud tenemos la cobertura mucho más amplia.
Además tuvimos experiencias donde se puso de manifiesto la relación interinstitucional; aquí entra la Autoridad Nacional del AGUA; ENACAL, INETER, INIFOM, una serie de Instituciones, como podés ver en las imágenes están las inauguraciones, donde hay satisfacción de las Comunidades, de los niños.
Estos Proyecto son lentos decimos, a veces pasan 2, 3 años porque a veces los Estudios, los Diseños para encontrar el agua segura, para que haya esa suficiente cantidad, a veces tiene la durabilidad de 1 o 2 años.
Después viene el Proceso de Ejecución, estamos hablando que llevarles el agua es un trámite aparentemente complejo, porque inicia desde la idea de conformar una demanda que la llevan al Gobierno Municipal, y este con su Concejo toma las decisiones de colocar las prioridades en esas Comunidades y después se eleva esa demanda al Gobierno Central.
El Comandante Daniel y la Compañera Rosario nos dan el banderillazo de salida y que también a través de otras Organizaciones se colocan los recursos y entonces iniciamos el Proceso de la Ejecución. Eso es lo que hicimos el año pasado.
Pero tenemos unas experiencias Interinstitucionales en Dipilto, allí hicimos los esfuerzos y estuvimos MARENA, ENACAL, INIFOM, INTA; es decir, hay como 8 Instituciones junto con nosotros, que le dimos un enfoque integral, no solo estábamos hablando del agua, sino que estábamos hablando de lo que está alrededor del agua.
Estábamos hablando del Medio Ambiente, que tenemos que preservarlo, porque se introducen estos temas de Cambio Climático que para unos ya es una crisis climática que casi es irreversible. Si no tomamos acciones ahora vamos a tener problemas con nuestro vital líquido, porque si deforestamos, si nosotros no cuidamos el Medio Ambiente vamos a tener una problemática en el mediano y largo plazo que va a afectar a las generaciones actuales.
El concepto de sustentabilidad te dice que las decisiones que tomemos hoy los Seres Humanos no tienen que dejar una secuela para las generaciones futuras; entonces tiene que haber una responsabilidad. Por ese es el abordaje.
Muy bonitas esas dos experiencias donde hay más 47,000 Protagonistas, que consumen el Agua Potable a nivel urbano porque allí no hay Comunidades Rurales. Nosotros 3 Municipios en el País que no tienen comunidades Rurales: Ocotal, Corinto y la Isla Corn Island.
En teoría podemos decir que lo Rural son 150 Municipios que atendemos, pero a veces como esta experiencia en Dipilto, apoyamos para que de la parte de arriba donde nacen las fuentes les llegue, porque allí había un problema significativo de la ausencia del vital líquido en Ocotal. Eso abarcó Dipilto y Ocotal.
Igual hicimos en Río Coco Arriba, es una experiencia similar, y esa es la idea de también ir irradiando en todo el País estos enfoques de trabajo de manera integral, porque no solo una Institución, incluso no solo el Gobierno, para eso también tenemos ONG que han dicho que están dispuestas a apoyar a este Plan Nacional de Lucha contra la Pobreza.
Organizaciones Gubernamentales proactivas, no reactivas, porque también teníamos muchas Organizaciones que eran reactivas que estaban canalizando recursos, y generaban como una especie industria de la Pobreza; es decir generaban en algún momento, identificaba y se generaba la pobreza para poder obtener algunos recursos y se hacían del dinero. El 70% iba para la planilla y el resto les llegaba poco con pocas cosas a las Comunidades.
Hay muchas Organizaciones que están alrededor de la RASNIC, la Red Nacional de Agua y Saneamiento, donde hay más de 20 Organizaciones que tienen afinidad con el tema del Agua, del Ambiente, de la Salud, de la Educación, que nos hemos también acercado y conformado.
Una Instancia donde hay Organizaciones No Gubernamentales e Instituciones del Estado como el FISE, ENACAL, la Autoridad Nacional del Agua, y le llamamos la COMISACH, en donde estamos haciendo muchas cosas alrededor de este tema.
En resumen, el año pasado 20 Proyectos más 4 Obras de Infraestructura Nacional Básica Comunitaria en la Costa Caribe Norte, donde hicimos la construcción de unos Albergues para las Comunidades donde más son golpeadas por la inclemencia de la Naturaleza, los huracanes.
De 11 Proyectos solo nos hace falta 1, este año lo finalizamos, una Unidad de Salud que vamos a construir allí; ya construimos uno en Sahsa, ahora en Nana Yari, vamos a tener otro. Pero en todas esas Comunidades 10 Proyectos listos, donde la gente utiliza esos espacios como Albergues a la hora de Emergencias y que antes no los tenían.
También estamos en sintonía con el SINAPRED, porque cuando se activa el Sistema, cuando hay una situación de desastre también nosotros somos parte. Eso a grosso modo, además del fortalecimiento institucional, el fortalecimiento de esas instancias donde hay muchas Instituciones y Organizaciones fue lo que nos dejó el año pasado.
Eso lo tenemos que continuar este año con nuevas metas, nuevos objetivos que están siempre derivados del Plan Nacional de Lucha contra la Pobreza y para el Desarrollo Humano
Periodista Alberto Mora
Volvemos con la parte que corresponde a lo que está planeado para este año, y el resto. Estamos con el Compañero Virgilio Bravo, Director General del FISE, ya nos hizo para nuestro Pueblo la evaluación del trabajo del año pasado, lo acumulado, las experiencias en el aspecto cualitativo. ¿Qué tienen planeado para este año y además a lo largo del período?
Palabras de Virgilio Bravo
Nosotros tenemos para este año 19 Sistemas que vamos a entregar a las Comunidades, en Nina Yari vamos a entregar una Unidad de Salud que se construyó. Allí es bastante aleccionador lo que pasa porque todo se mueve alrededor del agua; entonces el acceso de los materiales y todas esas cosas, y las diferentes vicisitudes por las que pasan las Comunidades para llevar eso, tiene un costo. Eso es importante mencionarlo.
Ya vamos a concluir con esos 11 Proyectos que teníamos comprometidos con esas Comunidades. Vamos a impactar allí en más de 15,000 nuevos Protagonistas; vamos a tener un Indicador de Medición, es el número de conexiones que hacemos, casi 3,696 conexiones domiciliares que va a impactar en esas Comunidades.
De igual manera ahí vemos a la par el Saneamiento, es decir, las misma cantidad, estamos hablando solo ahí de 19 Proyectos de Agua Potable, más 19 Proyectos de Saneamiento, pero en algunos casos ya tienen su solución, entonces la cantidad es un poco menor en el tema de los Protagonistas.
También vamos a iniciar 6 Proyectos este año que no van a finalizar, no podemos decir que los vamos a entregar, y estamos hablando de Proyectos que vamos a tener, uno en El Rama, en Wapí, allí es un centro, antes era un Corredor de Montaña, un lugar donde sacaban toda la producción; ahora prácticamente es un poblado grandísimo, y allí les vamos a llevar un gran Proyecto.
En Mukuswás, Bonanza vamos a tener también otro Proyecto; 2 Proyectos en El Coral, y en el casco urbano vamos a ampliar y rehabilitar el Sistema que está actualmente, y en una Comunidad rural y también 2 Proyectos en Nueva Guinea, estamos hablando del Verdún y La Concepción; allí estamos hablando de casi
10,000 Protagonistas que van a tener el acceso. Eso lo iniciamos este año pero no lo finalizamos por eso los diferenciamos, pero vamos a tener ya iniciados prácticamente el 50% una vez que iniciemos con este proceso.
Además vamos a tener en Santa Rosa del Peñón, allí tenemos una experiencia y por eso le llamamos Macroproyecto; es decir, hay 3 Municipios, van a haber 6 Comunidades, van a haber más de 2,500 Protagonistas, allí tenemos las Comunidades de Mina La India, Agua Fría, Monte Grande, Wiston Castillo, El Cristalito, y El Bordo, estos últimos que son de El Jicaral.
Estamos hablando de Santa Rosa del Peñón, El Jicaral y San Isidro, es un Proyecto Intramunicipal tiene una intervención de 3 municipios, pero el impacto por la fuente, es una sola fuente que vamos a aprovecharla para que sean favorecidas. Esa es una nueva concepción, allí estamos hablando de 6 Comunidades, antes había 6 Proyectos, y eso tenía un costo muy alto y había procesos que complejizaban la cosa; ahora hablamos de una cosa distinta.
Vamos a iniciar además y vamos a tener iniciada la ejecución de un Macroproyecto; allí estamos un hablando del Macroproyecto de Minas de Santa Rosa del Peñón en León. En la siguiente diapositiva estamos hablando de 3 Proyectos también con esa concepción de Macroproyecto pero que estamos abarcando 28 Comunidades, vamos a iniciar la Formulación.
En esos Proyectos estamos hablando en Chacraseca, es un proyecto donde van a haber 12 Comunidades; en Villa El Carmen y San Rafael del Sur vamos a tener otras 12 Comunidades y en Morrito vamos a tener 4 Comunidades, incluyendo el casco urbano. Hablamos de 28 Comunidades, vamos a tener casi 18,000 Protagonista, el impacto para tener esa brecha que te decía, vamos a utilizar esta estrategia.
Pero también vamos a gestionar los recursos para 2 Proyectos, hay una posibilidad de que en la Costa Caribe Norte, uno de esos Macro-Proyectos y en la Costa Caribe Sur otro Macro-Proyecto donde hay 8 Comunidades de la Costa Caribe Norte y Sur.
Dentro del marco del enfoque del Cambio Climático vamos a concursar con unos fondos y casi es posible, por tratarse del Litoral Atlántico, la justificación que tiene es que nosotros también iniciemos este proceso para iniciar la implementación de esto.
Pero además, aquí ya estamos hablando no solo para 2023 con esto que vemos en la imagen, 50 Proyectos que vamos a iniciar el proceso pero que finaliza en el 2024-2025. Es decir, vamos a hablar de 50 Proyectos que es el impacto más creciente donde vamos a abarcar 40 Comunidades, estamos hablando que van a haber casi 20,000 Protagonistas, y estamos hablando de un poco más de 27 millones de dólares que vamos a tener de inversión ahí.
Es importante señalar estos montos, son números, son cifras, pero es lo que nos va a permitir tener una cartera de manera permanente en ejecución y en formulación, ahí agregamos 18 solo para la Costa Caribe Norte y Sur.
18 Proyectos, porque ahí, como te decía, tenemos que echarla toda para cerrar la brecha que es la más grande, ahí estamos hablando de más de 25,000 Protagonistas en esos 18 perfiles y estamos abarcando 13 Municipios del Litoral Atlántico. Eso es en el Eje No. 1 donde dice que tenemos que contribuir con la Restitución del Derecho que tiene la población al Agua.
Pero hablamos de un Segundo Eje de Trabajo que es el fortalecimiento y la articulación. Para poder lograr lo anterior tenemos que establecer una Estrategia de Articulación, como te mencionaba anteriormente, la COMISACH, el FISE y la Comisión Interinstitucional Sectorial de Agua y Saneamiento e Higiene, a Nivel Rural.
Entonces, tenemos una acción que tiene que ver con la articulación, la capacitación... Por ejemplo, con el Centro Smart que es una ONG, tenemos un vínculo y donde hay desarrollo de capacidades para los Técnicos de las Alcaldías, Unidades Municipales de Agua y Saneamiento para los Técnicos del FISE, para Estudiantes de las Universidades.
Porque también necesitamos preparar en la Universidad a jóvenes que estén dispuestos a trabajar en el tema de Agua Potable y Saneamiento, Ambiente, aspectos sociales que tienen que ver con este tema.
Entonces, con esta Institución, esta Instancia, esta ONG, tenemos una experiencia muy bonita con ellos. Por ejemplo, en Nueva Guinea, Jerusalén y San Juan hay Tecnologías que tienen que ver con el manejo de lodos fecales, es decir, tenemos arrastre hidráulico, tenemos un Sistema de Tratamiento, pero los lodos fecales como que se van y se pierden.
Ahora entonces se va a introducir una tecnología donde el Comité de Agua Potable va a tener un ingreso adicional porque ya van a tratar ese lodo y lo van a convertir en fertilizantes para venderlo a las Comunidades.
Entonces ahí se cierra el ciclo medioambiental positivo para las Comunidades, porque ahora van a ser Micro-emprendedores a nivel de la Comunidad, donde ellos le van a dar un valor agregado a todas estas cosas, porque como que se perdían ahí.
Periodista Alberto Mora
Vimos una coordinación con el ANA también.
Palabras de Virgilio Bravo
Con la Autoridad Nacional del Agua nosotros tenemos también un vínculo muy estrecho y vamos a trabajar con los Comité de Agua Potable y Saneamiento que ya tienen 5 o 10 años de estar funcionando pero que necesitan rehabilitarlos, necesitan volverlos a capacitar sobre algunos temas nuevos y, además, vamos a estarles dando acompañamiento.
Entonces, esa es una idea muy bonita, el fortalecimiento, acompañamiento, pero también la dotación de algunos insumos, en coordinación. Esta vez por ejemplo, con la UNICEF estamos dotándoles de clorinadores, para que la calidad del agua para el consumo sea lo mejor posible.
Además, como te decía, nosotros no podemos estar alejados de los siniestros, de las situaciones que pasan o puedan pasar tanto aquí en Managua como en las Comunidades; entonces tenemos activado ese Sistema donde apuntala hacia la prevención, también el desarrollo de capacidades, para que la gente sepa qué tiene que hacer, Primeros Auxilios sobre todo y, además, cómo dar una respuesta inmediata, como lo viene haciendo nuestro Gobierno a Nivel Nacional y que es un espejo, una vitrina, incluso para los Países Centroamericanos.
También te menciono la relación del FISE con la RASNIC, Red de Agua y Saneamiento en Nicaragua y ahí hablamos de la articulación. Ahí hay cerca de 20 Instituciones que atendemos 4 espacios de trabajo, estamos hablando del Agua, del Saneamiento, de las Capacitaciones, pero también de la gestión integrada de los recursos hídricos.
Entonces, las Instituciones, ENACAL, MARENA, FISE y otras Organizaciones que acompañamos, le damos salida a muchas problemáticas. Por ejemplo, anteriormente hablábamos del tema de la sostenibilidad, es decir, todo esto nosotros lo llevamos a la Comunidad, al Gobierno Municipal y entre las mismas Instituciones nos fortalecemos, pero tiene que haber una articulación; hay también desarrollo de capacidades, pero además se canalizan otros recursos pequeños en cantidades pero que tienen un impacto muy importante en las Comunidades.
Igual, por supuesto, nosotros con las Alcaldías que es, digamos, el socio, el enlace donde nosotros no podemos llegar a una Comunidad si no pasamos en primer lugar, por una coordinación con el Instituto Nicaragüense de Fomento Municipal, INIFOM, para también coordinarnos con las Alcaldías y desarrollar capacidades a las Unidades Municipales de Agua y Saneamiento, así como el acompañamiento técnico con nuestros técnicos para apoyarlos, y además conformar una cartera junto con ellos para después canalizar recursos de manera permanente. Esta es una acción que hacemos con las Alcaldías de manera permanente.
Este segundo eje de trabajo es un tema de coordinación, de articulación, de gestión de recursos y donde intervienen Instituciones aliadas como el ANA que la ponemos específicamente, porque este año vamos a tener un Plan de Fortalecimiento, donde en un período de 5 años, hasta que finalice este período de Gobierno, entonces vamos a tener rehabilitado más de 3,500 Comité de Agua Potable y Saneamiento, que de una u otra manera necesitan siempre del respaldo nuestro.
Hay un Tercer Eje de Trabajo, que está relacionado a la presencia directa, es un tema que lo venimos escuchando; nosotros tenemos a los Gestores Territoriales, esos son los Funcionarios Públicos que tenemos como FISE, pero que también nos articulamos con otros para llegar a la Comunidad.
Entonces hay que preparar a estas personas con elementos nuevos, con ellos y con las Comunidades y el Gobierno Municipal identificamos la demanda para convertirla en una cartera que se gestiona para llevarles más Agua y Saneamiento, pero también un acompañamiento de manera permanente.
En ese acompañamiento estamos viendo cómo están los sistemas viejos, qué capacidades se necesitan; ahorita por ejemplo, estamos en el tema del Plan Nacional de Reforestación, allí estamos nosotros con las Comunidades para atender eso. Pero además, no dejamos a un lado en este tipo de atención el tema de la Equidad de Género.
El mayor impacto que tiene los Proyectos de Agua Potable, en las Comunidades está referido a las Mujeres, que son Madres y que son esposas; es decir, ejercen ese tipo de rol, pero además de manera práctica también ellas hacen Actividades Productivas, Reproductivas y Comunitarias.
Llevándoles el tema del Agua Potable, nosotros generamos una serie de capacidades a ellas, a estas personas, en estas Mujeres, en l@s niñ@s, también en los hombres, los adultos, donde la Junta Directiva, la conformación de los Comité de Agua Potable y Saneamiento deben estar conformadas en su mayoría o en igual oportunidades las Mujeres ahí. Las Presidentas de los Comité en la mayoría de los casos son Mujeres, porque son las que saben dónde es que les chima el zapato como decimos, cuando hace falta agua; entonces hay una serie de acciones.
Además hay un cuarto elemento que tiene que ver con lo nuestro, con lo Institucional, es decir, para prestar un servicio con mayor eficiencia también tenemos que prepararnos, capacitarnos, pero también además tenemos Sistemas de Control, esto es importante porque tenemos que transparentar los fondos, los recursos tenemos que transparentarlos.
Eso que vemos en la pantalla es una de las acciones concretas que se desarrolla con una metodología que tenemos que incluso es utilizada por Organizaciones No Gubernamentales ahora, la Metodología FCSA, Familia, Escuela y Comunidad Saludable.
Entonces, ahí impactamos en la Familia directamente, con el uso, manejo del agua, con el uso racional
que se debe tener con el agua, pero además temas que tienen que ver con lo higiénico-sanitario. Ahí se aglutina la Comunidad cuando hay problemas Comunitarios y las soluciones tienen que ser Comunitarias, ese es el énfasis. Además también el Tema Medioambiental.
L@s niñ@s tienen que estar claros que si no hacemos las cosas ahora, igual en la Escuela, para eso tiene que haber una comunicación clara, el enfoque lo deben tener claro los Maestros, el Trabajador de la Salud de que si no estamos juntos velando, la problemática de la Comunidad, se empeora.
Y al contrario, cuando hay una buena articulación vemos que hay una Comunidad que trasciende, además que no estamos solo nosotros. Siempre digo que cuando vemos una Comunidad empoderada es cuando vemos la presencia del INTA, MAGFOR, MEFCCA, porque están demandando también los Productores que hay en la Comunidad para que tengan las posibilidades de los ingresos para poder pagar también una tarifa, así como la tarifa del Agua, la Luz, el Celular, entonces también hacemos conciencia en ese tema.
El último de los temas tiene ver con ese Tercer Eje está relacionado con un Sistema de Información, nosotros tenemos mapeado a nivel nacional todos los CAPS y hay diferentes categorías: A, B, C, D. El D es porque tiene mayor demandas para el apoyo de parte nuestra; el que está en categoría A es el que está en mejores condiciones e incluso le puede apoyar a otro más cercano.
Nosotros estamos en una permanente campaña para actualizar esos sistemas, porque a veces se van creando Comunidades. Nosotros allí tenemos las 7,200 Comunidades Rurales identificadas en este Sistema y tenemos cómo está la capacidad de los Sistemas que ya se han creado, más de 3,500 CAPS que hay en el País y además ya vamos preparando las condiciones para los nuevos.
El sistema de información nos permite tomar las mejores decisiones, lo ven incluso, los Organismos Internacionales, porque es una plataforma abierta para los Organismos Internacionales que apoyan este tema. El Gobierno con todas las instituciones también se auxilia con este Sistema de Información que es para tomar decisiones certeras sobre el tema del Agua Potable y Saneamiento Rural.
Periodista Alberto Mora
Yo le agradezco Virgilio, gracias por haber llegado y brindar esta información a nuestros televidentes.