Entrevista al Doctor Gustavo Porras, Presidente de la Asamblea Nacional, con el Periodista Erving Vega
Estudio TN8, Canal 8
16 de Diciembre del 2022
Periodista Erving Vega
Hoy estamos compartiéndoles un resumen de lo más relevante, ocurrido durante la semana y dentro de lo relevante, queremos compartirles una información de cierre del Período Legislativo 2022, que cerró el día de ayer. Nos acompaña el Doctor Gustavo Porras, Presidente de la Asamblea Nacional. ¿Doctor, cómo cierra la Asamblea? ¿Cuál es el balance?
Palabras del Doctor Gustavo Porras
Buenos días a todos y todas. Es importante destacar que efectivamente en el cierre y la labor de este año, lo más importante es la acción, el actuar de la Asamblea Nacional, el actuar de todas las fuerzas políticas de los Diputados, ha sido en consecuencia y de acuerdo a los intereses del Pueblo nicaragüense.
Yo creo que eso es lo importante, porque los Parlamentos, las Legislaturas son de 1 año en todos los Parlamentos, los Parlamentos cierran anualmente y hacen sus rendiciones de cuentas en términos cuantitativos.
Nosotros aprobamos 92 normas, de las cuales 50 fueron Decreto y 42 Leyes en el año; estuvimos en 88 Sesiones Plenarias, en una gran cantidad de Reuniones de Comisión, etc. ¿Pero bueno, eso para qué sirvió, en función de quién, esas leyes que se aprobaron, hacia dónde van? Eso es lo importante.
Y lo que analizábamos es que efectivamente todas estas Normas y Leyes, van en ese proceso, apuntalando a ese proceso de consolidación de la Democracia Revolucionaria, de la Democracia Integral, una Democracia Económica, Política, Democracia Social. ¿Por qué? Porque todo pasa por ahí, las leyes y hay cohesión de parte de todo el Plenario de la Asamblea para ir en función de eso.
Un ejemplo, ahorita que estás hablando del aspecto económico, es que muy poco se levanta, se da a conocer, es el hecho que hemos aprobado un Presupuesto de 110,000 millones de córdobas. Eso fue lo que el Ejecutivo manda, nosotros revisamos en la Asamblea y terminamos de afinar algunas cosas, y son 110,000 millones de córdobas.
Es decir, aumentó y ahí mismo, en ese Presupuesto el 57%, casi 60% es de lucha contra la Pobreza, es para el Gasto Social, Salud, Educación, el Ministerio de Transporte e Infraestructura. En el Presupuesto ese es el orden: Salud en primer lugar; Segundo, Educación y tercero el MTI.
Pero lo que poco se da a conocer, es que ese Presupuesto que aprobamos es sin déficit, porque generalmente todos los años siempre se aprueba un Presupuesto y hay un déficit; hace falta dinero de acuerdo a la proyección de los ingresos.
En este año no, la proyección de ingresos fue de 114,000 millones, es decir, van a haber 4,000 millones de córdobas en la proyección, en recaudaciones más que lo que vamos a gastar, claro. Eso es lo que va a permitir enfrentar eventualidades como las que tenemos, nosotros no sabemos si va a haber un huracán, ojalá no, pero tenés que tener capacidades para enfrentar.
Pero lo más importante es, ese es el ejemplo de una Economía lo que los Neoliberales le llaman una Economía sana, una Economía fuerte, robusta; recibís una economía que con sus propias capacidades financia sus gastos. Es como que en tu casa vos tengás tu programación de gastos de un mes y que te alcance con tus ingresos, con tu salario, con algo que te alcance y todavía te sobre un poquito, que lo que te sobra siempre lo usás, o lo ahorrás o lo invertís.
Yo creo que es muy importante, ahí no hubo una discusión en ese Presupuesto, de por qué le vamos a dar, para poner un ejemplo, por qué vamos a financiar el Subsidio a los que gastan menos kilowats hora, o que vamos a financiar el Subsidio del Transporte Urbano Colectivo.
En otras épocas se daba esa discusión y querían quitar el Subsidio, es más, lo quitaban, se daba esa discusión; ahí es donde vos te das cuenta que si el camino que estamos llevando es el correcto. Pero el camino no es en el aire, el buen camino es lo que estamos haciendo que va en función de la mayoría del Pueblo nicaragüense y de todo el Pueblo nicaragüense, porque realmente es para todos.
Decime, si no hubieran tomado medidas, como las que tomó el Comandante Daniel, para poder ir financiando el desbalance de precios de los combustibles, ahorita estaríamos en... y esa medida tiene que verse reflejado en el Presupuesto.
Periodista Erving Vega
Doctor, un presupuesto sin déficit, cubierto en su 100% con ingresos, lo más probable es que estemos ya frente a la posibilidad real de que en realidad crezca más bien ese Presupuesto a través de una Reforma al identificarse nuevas fuentes de ingresos.
Palabras del Doctor Gustavo Porras
Acordate que lo que estás hablando es proyección de gastos, un presupuesto de proyección de gastos y proyección de ingresos. Vos tenés que ir viendo el comportamiento, pero todo indica que así va a ser el comportamiento.
Los gastos vos tenés que irlos sosteniendo, día a día, ¿por qué? Porque va a llegar Enero y todo mundo va a estar esperando su salario en el mes de Enero. Y cuando digo todo mundo, están los Trabajadores del Sector Público, pero también los Trabajadores del Sector Privado y los Trabajadores del Sector Privado reciben el salario de todo ese proceso de activación económica que también es inyectado por estas actividades.
Es decir, si vamos a continuar con el Proyecto de Construcción de los Hospitales, como va a hacer, eso inyecta dinero a la Economía y los trabajadores del Sector Privado van a recibir también de ahí.
Yo creo que es importante, y eso se va viendo, y ese es el trabajo de los Compañeros de los Organismos particulares, como el caso de Iván, como el caso de los Compañeros del Banco Central, van dándole seguimiento a eso, y es la gran sabiduría del Comandante Daniel que va viendo todo esto.
Fijate que había una estabilidad económica muy grande, hemos alcanzado los objetivos en términos del impacto de las condiciones de la Familia nicaragüense. Entonces eso es lo que vamos viendo; ahora, vos vas viendo el comportamiento, y es correcto lo que se previó, entonces vos decís, si aquí nosotros no es ahorrar por ahorrar, es decir, aquí la economía es para el servicio de...
Entonces, pudiera ser que a partir de ahí, el Comandante decida hacer otras inversiones siempre para beneficio de la Población, nicaragüenses, y ahí tenemos que estar todos en una sola dirección, en una misma coordenada, que eso es lo más importante y eso fue lo que resalté ayer, la Unidad.
Es decir, todo mundo está cohesionado, no hay voces que desentonen, puede haber, hay oposición, hay personas que no están de acuerdo, pero es dentro del marco del juego político que ha establecido la Revolución.
Porque eso es, nosotros lo que estamos defendiendo, lo que estamos trabajando es con un Ordenamiento Jurídico y con una Constitución de la Revolución, la Constitución de 1986, es Constitución de la Revolución con 2, 3, un número de modificaciones, pero es la Constitución Nacional, y esa es la que defendemos, esa que habla de Autodeterminación, de Anti-imperialismo, de No Injerencia, de Soberanía; esa que habla de Modelo Familiar y Comunitario en términos económicos.
Esa es nuestra Constitución y la defendemos y la vamos a defender, es la que hemos defendido en todo este tiempo y es la que defendimos, y la que querían romper y destruir hace 4 años.
Periodista Celia Zamora
Hay un cambio notable de la manera de hacer política, lo decíamos aquí en algún momento, incluso en el tema electoral, ya no se miran las fricciones, la tensión, la polarización en diversos sectores del País. Estamos viendo que podemos pensar distinto, pero nuestro objetivo es sacar adelante al País, y creo también esa es una Constitución de la Revolución. Tal vez un ejemplo que se ha venido dando también, otra manera de hacer política, otra manera de hacer Legislación.
Palabras del Doctor Gustavo Porras
Así es, y tenemos que ir avanzando; por eso yo les decía, y yo les doy mucha fuerza a todas las Reformas que se han venido haciendo en el actuar de la Asamblea. ¿Por qué? Porque ya no es una Asamblea, y lo decía en broma pero es en serio.
Periodista Celia Zamora
¿Ya no se agarran a los puños los Diputados.
Palabras del Doctor Gustavo Porras
Si querías poner un ejemplo de quienes no trabajaban eran los Diputados, y yo creo que eso ya... Y además estamos comprometidos todos los Diputados que pase a la Historia, ya no puede ser así. Pongo un ejemplo, si de pronto viniera y hay un Acuerdo de nuestro Gobierno, del Comandante con alguien, para un préstamo, o para una inversión en algo que va a beneficiar al Pueblo, por qué voy a esperar hasta el 9 de Enero, no tiene sentido.
Inmediatamente si ya lo mandan a la Asamblea, lo agarramos, convocamos, se hacen los análisis correspondientes y se puede aprobar en 24 horas, se convoca y se aprueba. Porque nosotros lo que tenemos que hacer es aligerar la carga de todos nosotros; es decir, la carga del Pueblo nicaragüense, y eso se aligera aprobando las Leyes. Eso es importante.
Todas las Leyes que se aprobaron también van en la dirección de ir remodelando todo el actuar del Estado y la forma de llevar las cosas. El ejemplo más claro es el asunto del ordenamiento con los Organismos No Gubernamentales, con las ONG, porque pasaba que cualquiera hacía una Fundación o algo y allí estaba, nunca cumplían con poner al día sus Juntas Directivas, nunca cumplían con entregar sus Estados de Cuentas, no cumplían con nada y ahí estaban.
De pronto aparecía un negocio, porque muchas de ellas son hechas por gente que tenía dinero; entonces salía un negocio y ya desempolvaban esa Fundación y evadían impuestos porque son sin fines de lucro. Son Fundaciones sin fines de lucro pero son las más lucrativas.
Entonces eso se ordenó, se fue revisando hasta que llegó un momento, y hemos cancelado 100 y pico; tienen 10 años de no estar activas. Entonces así hay que hacer un mecanismo y la Asamblea Nacional decidió trasladar sus funciones al Ministerio de Gobernación para que sea el Ministerio el que lleva y va llevando y lleva este asunto. Es una delegación de funciones porque eso está en la Constitución, y nosotros es en la Asamblea es que llevamos eso. Esa es una forma de ir ordenando, pero hay otras formas de ir ordenando eso, vamos a trabajar en eso.
Por ejemplo cada vez que se aprueba una Ley, como son nuevas Leyes, entonces aparece una Reforma a la Ley Orgánica de alguna Institución. Ahora lo que hay que hacer es revisar toda esa y proponerle al Presidente, hacerle propuestas sobre cómo es que debe estar ordenado, o las diferentes Leyes Orgánicas de las Instituciones.
Si vos revisás la Ley 290 que es la Organización del Estado, la Ley 290 a esta altura tiene ene cantidad de Reformas, porque cada vez que aparece una nueva Institución o se cambia una Institución en sus funciones, tenés que hacer referencia que se modifica la Ley 290. Entonces, ahora lo que tenés que hacer es ordenar bien para ir avanzando.
Nosotros ya no podemos, yo mismo padecía eso de un practicismo, es decir frases que se decían antes: “La fuerza del Pueblo, de la Revolución es fuerza de todo Derecho”. Yo creo que hay que ir ordenando todas esas, y le vemos la fuerza cuando vemos esa Constitución, y vamos ordenando y tenemos que ir trabajando en eso. Esas es una de las líneas de trabajo para el próximo año; ahora lo que tenés que hacer es ordenar bien para ir avanzando.
Periodista Erving Vega
Estamos conversando con el Presidente de la Asamblea Nacional, el Doctor Gustavo Porras, para esta parte le pedimos las conclusiones en términos de cómo estamos cerrando el Periodo Legislativo de 2022. Ya nos compartió el balance de las Leyes aprobadas y hacia qué objetivos van. A manera de conclusión, Doctor: ¿Cuáles son las principales Líneas del Periodo Legislativo del próximo año, las líneas de trabajo dispuesta hasta ahora?
Palabras del Doctor Gustavo Porras
Mirá, hace poco en las diferentes reuniones y yo sé que ustedes tuvieron la oportunidad de leerlo, lo que se llaman nuestras prioridades de frente al año que viene, nuestras Prioridades, y dentro de ellas están una serie de aspectos que tenemos que acompañar como Asamblea Nacional. Hay que fortalecer el funcionamiento y la estructurad del Estado nicaragüense, esas son nuestras prioridades.
Tenemos que revisar cómo están, y ya lo estamos haciendo, le vamos a proponer al Presidente que él tome la decisión correspondiente porque tenemos una serie de cargos, unos que los ratifica la Asamblea, otros que los nombra la Asamblea, que, claro como hay una Norma Legal que dice, que si a vos se te acaba un periodo para el que fuiste nombrado o electo, vos continuás ejerciendo tus funciones, eso es Acta Constitucional.
Bueno, pero el que tiene que tomar una decisión es el Presidente, para hacer un proceso de ratificación de todos estos Funcionarios. Asimismo, les explicaba que el Presidente tendrá que orientarnos, aprobar y ponernos en sintonía con este aspecto de las diferentes Instituciones.
Pero tenemos que seguir ordenando, por ejemplo, tenemos que revisar todas las Leyes que tienen que ver con la Educación Superior, con los Títulos. Lo avanzamos este año a la luz del problema de las Universidades y de transformación de Universidades que eran Privadas en asumirlas como Universidades Públicas. Por ejemplo la Universidad de Estelí, que era la UCATSI después, lo que es la Francisco Ruiz, o lo que es la Universidad Nacional Politécnica.
Esto es importante, el Estado nicaragüense asumió para no dejar a todos esos muchachos en el aire, pero no podían seguir las Universidades en esas condiciones. Entonces se asumieron, se cambió la Personería Jurídica, se hicieron Universidades Públicas y ahí están funcionando, mejorando y avanzando.
Tenemos que seguir ese camino porque en este País habían 76 Universidades, un País pequeño, yo no digo que no pudieran haberlas, pero una cosa es una Universidad y otra es que pongás 4 sillas y contratés a dos, tres, y de pronto saqués unos Títulos.
Palabras de Celia Zamora
Popularmente les decían Universidades de Garaje.
Palabras de Doctor Gustavo Porras
Sin embargo en esas Universidades de Garaje sacaron Títulos, a la hora que vos terminabas era una cuestión de, quién iba a tener 1,500 dólares para sacar un Título; al fin y al cabo era una práctica de comercio de la Educación. Entonces ahí tenés otros caminos de trabajo.
Periodista Celia Zamora
Era un negocio, mercantilización de la Educación Superior.
Palabras del Doctor Gustavo Porras
Este año hubo un trabajo fuerte el área Económica, siempre hay, todos estos años ha habido, y nosotros no podemos dejar que se enfríen, en caliente vamos trabajando lo que son los Decretos para Convenios, Acuerdos, Préstamos, Donaciones, etc.
Eso lo vamos mirando, y eso lo vemos inmediatamente. Es decir, si hay un crédito para la construcción de una carretera, de un camino. Imaginate, es impresionante la rapidez con que se trabaja. Hace poco, yo recuerdo que estamos trabajando lo que era el financiamiento para el Puente Wawabum y allí está el puente. Entonces es lo que impacta y lo que va transformando este País.
Para resumirte, porque yo sé que el tiempo es enemigo de todos nosotros, o está a favor también; resumirte que todo lo que vamos a hacer este año va en función de los intereses, de los beneficios, la progresión, el porvenir del pueblo nicaragüense. Eso es lo importante.
Periodista Erving Vega
Muchísimas gracias por habernos acompañado.