Ejes para un Programa Nacional de Desarrollo Humano

Consejo de Comunicación y Ciudadanía, 6 de diciembre 2017

EJES PARA UN PROGRAMA NACIONAL DE DESARROLLO HUMANO
(Documento en formato Word 119Kb)

Diciembre 2017

ÍNDICE

EJES PARA UN PROGRAMA NACIONAL DE  DESARROLLO HUMANO

1. DESARROLLO SOCIAL

1. Educación en todas sus formas

1. Profundizar el avance hacia la calidad educativa, que impacte en la formación integral y el aprendizaje, desde el acceso y dominio de conocimientos, ciencia, tecnología y formación en valores en rutas de aprender, emprender y prosperar.

2. Ampliar la cobertura escolar con equidad, en edad oportuna, con énfasis en tercer nivel de educación inicial y la educación en las zonas rurales, con modalidades flexibles y pertinentes.

3. Crecimiento de capacidades de servidores públicos y mejoramiento de la gestión educativa y procesos institucionales mediante la formación permanente de los servidores públicos y fortalecimiento de los procesos administrativos que mejore la eficiencia y la atención a las familias.

4. Formación y actualización permanente de los docentes en el área disciplinar y pedagógica en articulación entre MINED, CNU e INATEC, a fin de incrementar capacidades y habilidades que permita mejorar la calidad de los aprendizajes de los Estudiantes.

5. Mejoramiento y actualización del currículo de Educación, Básica, Media y Formación Docente en articulación con los diferentes subsistemas educativos que permita coherencia, innovación y actualización de los contenidos de estudio y continuidad educativa.

6. Fomento del buen uso de la tecnología con fines educativos, para la creatividad, la innovación y el emprendimiento.

7. Mejoramiento del sistema de evaluación educativa en el aula, orientándolo al aprendizaje y centrada en mejoramiento de la calidad educativa.

8. Promoción de la práctica deportiva y expresiones artísticas fomentando el talento de estudiantes y docentes, como parte de la formación integral.

9. Promoción del protagonismo de la comunidad educativa; los estudiantes, docentes, padres y madres de familia destacando la promoción de valores y la seguridad humana.

10. Aprendizaje del Inglés como segundo idioma en primaria y secundaria, desde el enfoque comunicativo, desarrollando capacidades y habilidades que le permitan al estudiante y docente interactuar y comunicarse en este idioma.

11. Articulación del sistema educativo; Superior, Técnica, Básica y Media, sumando fortalezas frente a las prioridades con énfasis en la calidad educativa.

12. Promoción de la investigación educativa articulada con los diferentes subsistemas educativos para conocer los resultados e impacto en los protagonistas en relación a la puesta en práctica de las distintas acciones para mejorar la calidad educativa alineada a las prioridades de aprendizaje.

13. Continuar la inversión en infraestructura escolar que propicie ambiente digno y adecuado para el proceso educativo.

14. Ampliar el acceso a la educación superior de calidad en todas sus modalidades, en las instituciones estatales y subvencionadas.

2. Salud en todas sus Modalidades

1. Continuar desarrollando el Modelo de Salud Familiar y Comunitario con el protagonismo de toda la población, la red comunitaria, las familias y comunidades, fortaleciendo el trabajo a nivel local desde cada uno de los sectores.

2. Continuar el combate contra las enfermedades transmisibles con amplia participación protagónica de la familia y comunidad. Garantizar las jornadas anti vectoriales, desratización y la Jornada Nacional de Vacunación del Poder Ciudadano.

3. Continuar fortaleciendo la calidad de la atención en salud en los municipios destinando especialistas en medicina interna, pediatría y ginecobstetricia, clínicas móviles, y garantizando un sistema de ambulancias que cuente con personal capacitado en soporte vital y esté articulado al sistema nacional de emergencias.

4. Seguir reduciendo la mortalidad infantil y materna desarrollando las estrategias comunitarias, fortaleciendo las casas maternas y mejorando la calidad de los servicios.

5. Seguir impulsando el Programa Amor para los más Chiquitos, dando seguimiento mensual a los niños menores de seis años desde el embarazo, realizando estimulación temprana del recién nacido, vigilancia del crecimiento y desarrollo del niñ@.

6. Garantizar a los jóvenes el acceso a los servicios de salud brindando información, educación y atención integral de salud, incluyendo la salud sexual y reproductiva.

7. Continuar fortaleciendo el Programa Todos con Voz, brindando acompañamiento a las personas con discapacidad y a sus familias con participación pública, privada y comunitaria, incorporando a las nuevas personas con algún grado de discapacidad.

8. Impulsar un programa dirigido al envejecimiento saludable de la población, visitando a las familias para orientar sobre el cuidado de las personas mayores y capacitando a los miembros de la red comunitaria sobre la importancia de la actividad física, alimentación, prevención de enfermedades y apoyo al cuidador del adulto mayor.

9. Desarrollar el plan nacional de atención a las personas con enfermedades crónicas, garantizando el registro de pacientes, la atención, entrega de medicamentos y la prevención de las complicaciones y la visita a los nuevos pacientes crónicos y su familia, para facilitar el seguimiento y control de la enfermedad.

10. Fortalecer el programa de control y atención a las personas con cáncer, garantizando que a la mitad de las mujeres mayores de 15 años que han tenido relaciones sexuales se les realicen estudios para detección temprana del cáncer cérvico-uterino.

11. Continuar desarrollando capacidades en los hospitales regionales para BRINDAR quimioterapia, cirugía y cuidados paliativos que permitan aliviar el dolor, apoyo emocional y espiritual. Llevar un sistema de registro de cáncer para un adecuado seguimiento y abordaje de los pacientes.

12. Organizar y desarrollar el sistema nacional para la salud bucal, asegurando acciones de prevención en todas las escuelas, garantizando la atención de las embarazadas, brindando atención preventiva y curativa en clínicas móviles. Además, se instalarán clínicas odontológicas públicas-privadas donde podamos atender a la población en general a precios accesibles.

13. Seguir fortaleciendo el desarrollo de la medicina natural y terapias complementarias, incorporando nuevas técnicas como acupuntura y terapias florales y garantizando que cada hospital departamental, regional o de referencia nacional tenga una clínica especial para el manejo del dolor utilizando terapias complementarias.

 

14. Continuar desarrollando la atención hospitalaria disminuyendo las listas de espera: quirúrgicas, de consulta externa y exámenes especializados. Garantizar que cada hospital departamental, regional y de referencia nacional esté en condiciones óptimas de infraestructura y equipamiento, y que cuenten con unidad de cuidados intensivos, equipos de Rayos X digital, servicios de endoscopía y de medicina transfusional.

15. Desarrollar los procesos de informática en salud, instalando un sistema en línea de telemedicina y teleconsulta, así como alcanzar que en el sistema público de salud se instale el expediente clínico electrónico en línea.

16. Instalar clínicas público privadas para ofrecer servicios de salud a bajo costo en todas las cabeceras departamentales.

17. Organizar un seguro de salud, público – privado, ofreciendo en las cabeceras departamentales servicios de atención en medicina general, especializada, hospitalización, exámenes y estudios complementarios.

18. Consolidar la capacidad de respuesta del sistema de salud para la prevención, mitigación y atención en caso de desastres y calamidades.

3. Cultura y Tradición

1. Impulsar el rescate, defensa y promoción de todos los rasgos de nuestra identidad y cultura nacional.

2. Fortalecer y desarrollar todos los procesos y manifestaciones culturales locales y nacional de acuerdo a las particularidades de cada Región.

3. Desarrollar la interrelación entre cultura y turismo, posicionando los recursos y tesoros patrimoniales como atractivos en la proyección turística internacional.

4. Promover y apoyar todas las actividades de Fé y Religiosidad que movilizan las Culturas Locales y la Cultura Nacional, y las fiestas patronales del pueblo nicaragüense.

5. Promover la formación en arte y cultura.

4. Patrimonios Culturales

1. Rescatar, proteger, salvaguardar, preservar, promover y divulgar el patrimonio histórico y cultural del pueblo nicaragüense, incluyendo prácticas culturales ancestrales.

2. Promover investigaciones y publicaciones de índole científica sobre nuestros patrimonios culturales, con el apoyo de universidades nacionales y extranjeras.

3. Promover la protección, desarrollo y aprovechamiento de museos, sitios arqueológicos, patrimonio natural y arquitectónico y otros patrimonios.
    

5. Derechos Laborales

1. Promover la estabilidad y desarrollo del trabajo en el mediano y largo plazo, para reducir el desempleo y subempleo.

2. Concertación de salarios y fomento del empleo digno, que fomente la estabilidad social y laboral.

3. Mejorar conocimientos y habilidades de la población económicamente activa, conforme los requerimientos del desarrollo nacional.
    

6. Seguridad Social

1. Aumentar la afiliación de trabajadores y la cobertura de la seguridad social.

2. Asegurar la atención de salud preventiva, curativa y de rehabilitación de calidad, a los cotizantes y sus beneficiarios en todo el país.

3. Identificar nuevos instrumentos, mecanismos y modalidades de seguridad social más efectivos, tomando en cuenta la diversidad del mercado de trabajo y los rasgos particulares de cada población: juventudes, originarios, rural, periurbana, afrodescendiente, cuentapropistas, entre otros.

4. Mejorar la calidad de los regímenes de seguridad social, ampliando su cobertura en el campo y en la Costa Caribe, incluyendo los trabajadores por cuenta propia, micro empresas, cooperativas, entre otros.

5. Asegurar la sostenibilidad financiera del INSS en el largo plazo y su funcionamiento eficiente, garantizando el pago oportuno de pensiones y otras prestaciones económicas.

6. Fortalecer el marco institucional del INSS, con el fin de aumentar la recaudación y reducir la elusión de las contribuciones a la seguridad social.

7.  

7. Propiedad y Ordenamiento Territorial

1. Consolidar la seguridad jurídica de la propiedad de la tierra urbana y rural del sector privado del país.

 

2. Desarrollar el catastro nacional y municipal, articulado con los registros públicos, para el ordenamiento territorial.

 

3. Continuar avanzando en la consolidación de los derechos de propiedad surgidos de la Revolución.
    

8. Prevención y Atención en la Familia

1. Continuar consolidando una cultura de amor a la familia, así como el respeto y protección de los derechos fundamentales.

2. Continuar desarrollando capacidades en las familias como sujetos colectivos de derechos y agentes de transformación y desarrollo socioeconómico.

3. Restituir los derechos de niños y niñas a vivir en condiciones normales, en familia y sin correr riesgos en las calles y desarrollarse sin tener que trabajar, atendiendo de forma integral a niños, niñas y adolescentes expuestos a riesgos, captados en la calle de las zonas urbanas, garantizándoles el derecho a la educación y su permanencia en las escuelas, así como su derecho a salud.

4. Brindar a la primera infancia e hij@s menores de 6 años de madres trabajadoras, atención integral casa a casa y en CDIs en salud, educación, nutrición, estimulación temprana y promoción de nuevos valores de crianza.

5. Garantizar medidas de protección para restituir derechos de niñ@s de padres separados a recibir una pensión alimenticia y a la guarda relación padre-madre-hij@.

6. Garantizar atención a huérfanos a consecuencia del SIDA y afectados por situaciones vinculadas al VIH; atención a víctimas de trata de personas, explotación sexual comercial, sujetos de repatriación y sustracción internacional.

7. Restituir los derechos de niños y niñas a ser inscritos en el registro civil de las personas, garantizando nuevas inscripciones de niñ@s y adolescentes no inscritos, restituyendo su derecho a ser ciudadanos, realizando jornadas de convocatorias masivas a inscripciones en barrios y comunidades.

8. Garantizar protección especial a niñ@s y adolescentes explotados económicamente, abusados y explotados sexualmente, en total desamparo y/o con maltrato físico o psicológico.
    

9. Personas con Discapacidad

1. Garantizar una cultura de respeto, protección y atención de los derechos fundamentales de las personas con discapacidades, facilitando su inclusión social, educativa y laboral, en condiciones de equidad.

2. Fortalecer el Programa Todos con Voz, desde una atención interinstitucional, brindando acompañamiento a las personas con discapacidad y a sus familias con participación pública, privada y comunitaria, incorporando a las nuevas personas con algún grado de discapacidad.
    

10. Adult@s Mayores

1. Promover una mejor calidad de vida de las personas adultas mayores, en especial aquellas en situación de abandono, mediante la participación activa y la promoción de sus derechos, a través de respuestas articuladas del Estado, la familia y la comunidad.

2. Impulsar un programa dirigido al envejecimiento saludable de la población, visitando a las familias para orientar sobre el cuidado de las personas mayores y capacitando a los miembros de la red comunitaria sobre la importancia de la actividad física, alimentación, prevención de enfermedades y apoyo al cuidador del adulto mayor.
    

11. Agua y Saneamiento

1. Avanzar en la provisión universal y equitativa al agua potable y saneamiento.

2. Mejorar la calidad del agua de consumo humano, mediante la reducción de la contaminación, particularmente la que se origina por descarga de materiales y productos químicos peligrosos y aguas residuales.

3. Promover la responsabilidad compartida en la construcción, uso y sostenibilidad de los sistemas de agua potable y saneamiento.
    

2. EDUCACIÓN TECNICA, TECNOLOGÍAS Y CONOCIMIENTO

1. Incrementar la capacidad para la educación técnica y formación profesional, que responda a las necesidades de desarrollo económico y social del país, en el marco del modelo de alianzas.

2. Promoción de la ciencia, tecnologías e innovación, entre el Gobierno Nacional, Universidades, Centros de educación técnica, Productores y Sector privado.
    

3. EQUIDAD DE GÉNERO

1. Continuar promoviendo liderazgo y protagonismo de las mujeres para su integración y participación en los ámbitos económico, político y social.

2. Garantizar el cumplimiento de la Ley en cuanto a la equidad de género en puestos de dirección en los ámbitos laborales, políticos, gremiales y comunitarios.

3. Promover desde la educación y las leyes la eliminación de todas las formas de violencia contra la mujer, las prácticas abusivas, la discriminación familiar, laboral y social.

4. Promover que un mayor número de mujeres accedan a empleos remunerados, trabajos intelectuales, académicos, productivos, creativos y comerciales, dignos y sin discriminación.

5. Movilizar a más mujeres productoras y empresarias de forma organizada, para su integración y participación plena en la toma de decisiones a nivel municipal.
    

4. JUVENTUD Y ADOLESCENCIA

1. Consolidar la participación y protagonismo de la juventud para el desarrollo económico, político y social de nuestro país.

2. Promover la creatividad e innovación desarrollando las ideas e iniciativas de los diferentes sectores juveniles.

3. Impulsar el emprendimiento juvenil como base del desarrollo económico y productivo de la familia.

4. Fomentar el conocimiento, uso y aprovechamiento de las diferentes tecnologías, aplicada a los diversos ámbitos del desarrollo de nuestro país.

5. Promover la práctica del deporte, cultura, cuido del medio ambiente y la recreación sana de la juventud.

6. Promover la práctica de valores para la armonía y convivencia de los jóvenes en la familia y la comunidad.

7. Promoción del estudio, formación y capacitación para el desarrollo integral de la juventud.
    

5. COMUNIDADES INDÍGENAS Y AFRODESCENDIENTES

A. Bienestar socioeconómico

1. Consolidar el modelo de seguridad de la propiedad comunitaria de las comunidades indígenas y afrodescendientes.

 

2. Continuar fortaleciendo la cultura de las comunidades indígenas y afrodesdendientes, como parte del proceso de restitución de derechos del Caribe nicaragüense; en armonía con la cosmovisión, tradición, en un enfoque de convivencia e interculturalidad para fortalecer identidad, valores y la unidad entre los comunitari@s.

3. Incrementar las habilidades de la fuerza laboral y aumentar la capacitación productiva de los grupos comunitarios.

4. Fortalecer el Modelo de Atención de Salud Intercultural en la Costa Caribe nicaragüense.

5. Fortalecer la implementación del Subsistema Educativo Autonómico Regional (SEAR); fortaleciendo la cultura y el uso de las lenguas maternas de las comunidades indígenas y afro descendientes.

 

6. Fortalecer la convivencia comunitaria y las formas de organización comunitaria, respaldando y promocionando usos, costumbres, valores y tradiciones de cada pueblo, articulándola con las instancias municipales, regionales y nacionales.
    

B. Transformación económica, equitativa, sostenible y armónica entre seres humanos y la naturaleza

1. Desarrollar Polos Multisectoriales de Desarrollo en la Costa Caribe.

2. Desarrollar la infraestructura económica: transporte acuático, terrestre, aéreo (enlazar las actividades de las cadenas de valor y mejorar la accesibilidad a nivel regional); telecomunicaciones y energía eléctrica.

3. Impulsar el desarrollo agroindustrial en productos que tengan mayor potencial en la Costa Caribe.

4. Promover el desarrollo del turismo.

5. Impulsar la explotación de la minería, bajo un esquema ambientalmente sostenible.
    

6. DESARROLLO SOCIOPRODUCTIVO

1. Promover el desarrollo económico y social garantizando la protección del medio ambiente y los recursos naturales, con bajas emisiones de carbono, adaptado al cambio climático y reduciendo la exposición y vulnerabilidad a desastres.
    

1. Energía

1. Continuar asegurando el suministro de electricidad a nivel nacional; con ampliación de infraestructuras, introducción de mejores tecnologías y participación activa en los organismos regionales de interconexión eléctrica.

2. Continuar transformando y diversificando la matriz de generación eléctrica.

3. Aumentar la capacidad de generación eléctrica, conforme el Plan Indicativo Nacional.

4. Impulsar la electrificación en la Costa Caribe.

5. Facilitar la investigación y el acceso a tecnologías energéticas no contaminantes, incluidas las fuentes de energía renovables, la eficiencia energética y las tecnologías avanzadas y menos contaminantes de combustibles fósiles.

6. Impulsar la exploración y explotación de hidrocarburos.
    

2. Tecnologías aplicadas a la producción

1. Promover la creación, transferencia y adaptación de tecnologías, fomentando la inversión y facilitación de mecanismos de acceso a la importación de tecnologías.

2. Continuar desarrollando la política de propiedad intelectual, para la incorporación de tecnologías en los procesos productivos.

3. Continuar fomentando la modernización y transformación productiva en un contexto de cambio climático.

4. Continuar reactivando y creando centros de investigación, desarrollo e innovación.

5. Promover la integración en cadenas productivas como mecanismo de transferencia de tecnologías y de vinculación entre diferentes actores económicos y su relación con empresas extranjeras.
    

 

3. Agropecuario

1. Consolidar el modelo de alianzas, diálogo y consenso con los sectores productivos para facilitar los cultivos, las salidas de producción, el comercio y el abastecimiento, mediante el Plan Nacional de Producción, Consumo y Comercio.

2. Desarrollar nuevas políticas, normas y estudios que orienten la transformación y desarrollo agropecuario.

3. Incrementar la producción, productividad, calidad y valor agregado de las cadenas productivas en condiciones de sostenibilidad, fomentando la asociatividad y cooperativismo, con especial atención a pequeños y medianos productores.

 

4. Desarrollar la innovación e investigación para la generación de tecnologías agropecuarias.

 

5. Fortalecer los sistemas y métodos asociados de protección y sanidad agropecuaria y forestal, inocuidad de los alimentos y trazabilidad en todos los campos, que aseguren la calidad y potencie las exportaciones.
    

4. Pequeña y mediana industria

1. Desarrollar la pequeña y mediana industria desde los territorios, apoyando su formalización y registro para que accedan a los beneficios establecidos en el marco jurídico del país.

2. Implementar esquemas de operación que generen mayor valor agregado, basados en estándares internacionales que aporten a la competitividad empresarial.

3. Promover el desarrollo de nuevos emprendimientos, así como las inversiones que incrementen las capacidades productivas.

4. Promover la conformación de redes asociativas horizontales con la pequeña y mediana industria y redes de proveeduría con la empresa privada.
    

5. Industria

1. Implementar una política de industrialización orientada a la competitividad empresarial, en un mercado abierto, teniendo como eje central la relación mercado-tecnología, aprovechando las ventajas comparativas y generando ventajas competitivas para la producción hacia el mercado local y exportaciones.

2. Profundizar la estrategia de desarrollo por ramas y/o actividades industriales con la participación de los diferentes sectores productivos y comerciales.

3. Promover la creación de parques industriales a nivel municipal, concentrando capacidades y eficiencias en el uso de los recursos, tales como la energía, agua, logística, de manera que se aumente la potencialidad productiva; generando aportes significativos al desarrollo local.

4. Promover la ampliación de la capacidad productiva del sector minero, con sostenibilidad ambiental.
    

6. Pesca

1. Promover las buenas prácticas de captura, procesamiento y comercialización eficiente de los productos pesqueros, con adopción de nuevas tecnologías e innovación.

2. Promover las inversiones para el mejoramiento de la productividad y competitividad acuícola y pesquera.

3. Fomentar la diversificación de la producción pesquera y acuícola; y su posicionamiento en el mercado nacional e internacional.

4. Reglamentar eficazmente la explotación pesquera, evitando la pesca excesiva, la pesca ilegal, la pesca no declarada y no reglamentada, y aplicar planes de gestión con fundamento científico a fin de restablecer las poblaciones de peces en el plazo más breve posible.

7. Turismo

1. Desarrollar la actividad turística sostenible y creadora de empleos, sobre la base de nuestra identidad nacional, posicionando a Nicaragua como destino turístico, desarrollando la marca país y la marca país por productos.

2. Enlazar la oferta y actividad turística con los pequeños negocios y emprendimientos productivos, para que presten bienes y servicios al turismo.

3. Involucrar en el desarrollo turístico a todos los sectores: público, empresa privada grande, mediana y pequeña, economía familiar y comunitaria, tod@s unid@s en el modelo de Diálogo, Alianza y Consenso, y Responsabilidad Compartida.

4. Impulsar la formación y capacitación de los protagonistas de la actividad turística, a nivel técnico y profesional, como mecanismo para mejorar su calidad.

5. Promover la inversión, nacional y extranjera, para mejorar las condiciones y aumentar la infraestructura turística.
    

8. Telecomunicaciones

1. Desarrollar nuevas normas específicas y estudios que permitan la actualización y desarrollo de las telecomunicaciones.

2. Establecer y desarrollar una política de tecnologías de información y comunicación, que propicie el desarrollo de infraestructuras e instrumentos tecnológicos.

3. Avanzar con la ampliación de ancho de banda en el servicio de internet de alta velocidad y su acceso en todos los municipios del País.

4. Consolidar la red postal del país a todos los municipios de Nicaragua como componente de un sistema integrado.
    

9. Servicios en General

1. Desarrollar una cultura de calidad de los servicios, dirigida a mejorar la satisfacción de los usuarios.

2. Promover el acceso y oferta de servicios, especialmente en las zonas desatendidas del país.

3. Fomentar el uso de tecnologías que mejoren la eficiencia en la prestación de los servicios.
    

10. Precios, mercados locales e internacionales, exportaciones

1. Continuar aplicando las políticas de comercio exterior e interior, para contribuir a la estabilidad de precios y abastecimiento de productos de consumo básico.

2. Fortalecer y ampliar la cobertura de una cultura educativa de consumo responsable, intensificando un proceso de divulgación y comunicación directa al consumidor y usuario.

3. Avanzar en la aplicación, cobertura y alcance de los regímenes de promoción de exportaciones.
    

11. Comercio nacional e internacional

1. Continuar promoviendo el perfeccionamiento de la zona de libre comercio centroamericana a través de la eliminación de barreras no arancelarias a los productos de origen centroamericano.

2. Promover el aprovechamiento de los acuerdos comerciales vigentes, divulgando a los sectores exportadores e importadores la información necesaria para acceder a los beneficios comerciales.

3. Suscribir nuevos acuerdos comerciales que beneficien el desarrollo socio-económico del país.

4. Avanzar en la facilitación del comercio para los diferentes sectores, incluyendo la implementación del Acuerdo de Facilitación de Comercio de la OMC y la Estrategia Centroamericana en este tema.

5. Consolidar un sistema de aduanas modernas, que agilice y facilite el comercio internacional; con mayor respaldo tecnológico, correcta aplicación de controles, normas y procedimientos aduaneros.

6. Continuar fortaleciendo el Sistema Nacional de la Calidad orientado a la promoción y certificación en la producción, comercialización de bienes y prestación de servicios.

7. Fomentar el uso de las plataformas electrónicas para la producción y el comercio.

8. Promover la organización del mercado interno en las cadenas productivas y una relación equitativa entre productores, comercializadores y consumidores.

9. Fortalecer el Sistema de Propiedad Intelectual a través del uso, protección, aprovechamiento y respeto de estos derechos.

7. POLÍTICA MONETARIA Y FINANCIERA

1. Garantizar la estabilidad monetaria, cambiaria y del sistema de pagos.

2. Promover el fortalecimiento y estabilidad del sistema financiero.

3. Promover la inclusión y educación financiera.
    

8. POLÍTICAS FISCALES Y ADUANERAS

1. Asegurar el manejo prudente de las finanzas públicas, gobierno central, entes descentralizados y empresas públicas.

2. Mejorar la efectividad, eficiencia y calidad del gasto público.

3. Continuar financiando los programas y proyectos de inversión pública socio-productiva.

4. Incrementar la cobertura del gasto del sector público con recursos propios y con la contratación de endeudamiento interno y externo sostenible.

 

5. Modernizar el sistema tributario nacional y municipal, mediante la consolidación del marco legal de tributación, la mejora de la administración tributaria y la innovación tecnológica.

6. Continuar fortaleciendo los sistemas de gestión y trámites aduaneros y la agilización del comercio.
    

9. POLÍTICAS AMBIENTALES Y DE PROTECCION DE LOS RECURSOS NATURALES

1. Continuar implementando la política ambiental de educación, preservación y sostenibilidad del medio ambiente y los recursos naturales.

2. Fomentar el uso y manejo sostenible de las áreas protegidas.

3. Impulsar la conservación y recuperación de los recursos suelo, agua y bosques.

4. Regular y controlar la contaminación ambiental para la conservación de los ecosistemas y la salud humana.
    

10. INFRAESTRUCTURA

1. Desarrollar infraestructura de transporte vial, portuaria, aeroportuaria, ferroviaria y pasos fronterizos que integre el territorio nacional.

2. Desarrollar infraestructuras sociales para la provisión de servicios públicos básicos de educación, salud, agua y saneamiento.

3. Continuar desarrollando la infraestructura municipal.

4. Fortalecer el sistema de transporte público seguro, asequible, accesible y sostenible.
    

11. PROMOCIÓN Y FACILITACIÓN DE LAS INVERSIONES

1. Continuar fortaleciendo el Modelo de Diálogo, Alianzas y Consenso, para promover el establecimiento de nuevas inversiones nacionales y extranjeras.

2. Fortalecer la posición del país en indicadores internacionales.

3. Facilitar la tramitología para incentivar el desarrollo de las inversiones.

4. Continuar modernizando el marco legal y administrativo, para atraer inversiones.
    

12. DESARROLLO LOCAL

1. Desarrollar una gestión pública más eficiente, innovadora, moderna y transparente para dar satisfacción a las familias.

2. Impulsar inversiones municipales de impacto socio productivo, en coordinación con las instituciones del Gobierno Central.

 

3. Asegurar la complementariedad de la inversión municipal en programas de desarrollo local.

 

4. Innovar mecanismos tecnológicos que genere información municipal de calidad y permita prestar servicios municipales automatizados con soluciones más ágiles.

 

5. Prestar servicios públicos de calidad, automatizando y facilitando trámites y servicios para generar mayor desarrollo, empleo y prosperidad.

 

6. Implementar acciones sostenibles de desarrollo turístico considerando las potencialidades locales, que proporcione mejores condiciones de vida y el aprovechamiento sustentable de las oportunidades municipales.

 

7. Promover la inversión económica, productiva y social a través de los hermanamientos, consolidando los lazos de amistad y cooperación, aprovechando las potencialidades locales.

 

8. Consolidar el modelo de diálogo, alianza y consenso en las diferentes acciones que realizan los gobiernos locales, en comunicación con los diferentes sectores, para encontrar las coincidencias que garanticen bien común, prosperidad y desarrollo local.

 

9. Aportar al rescate, promoción y defensa de todas las formas de arte y cultura en sus múltiples expresiones étnicas, lingüísticas, folclóricas e idiosincráticas.

10. Fortalecer el Sistema Nacional de Capacitación Municipal y el Sistema de Gestión y Desarrollo del Talento Humano que promueva la vocación de servicio, cultura organizacional, ética y valores.
     

13. GESTIÓN DE RIESGO FRENTE A DESASTRES Y CALAMIDADES

1. Sistema Nacional de Prevención y Mitigación

1. Consolidar la cultura de gestión integral para la reducción del riesgo a desastres de la población nicaragüense.

2. Fortalecer los sistemas de vigilancia permanente y alerta temprana ante los fenómenos naturales desde las instituciones especializadas complementado con el monitoreo de las familias, comunidades y Gobiernos Locales.

3. Fortalecer la planificación para el desarrollo en la inversión pública y privada, incorporando criterios de gestión integral para la reducción del riesgo a desastres y adaptación al cambio climático.

4. Acompañamiento solidario, efectivo, de calidad y con calidez a las familias afectadas por fenómenos naturales, socio-naturales y los ocasionados por el ser humano.

5. Fortalecer las capacidades de las familias, comunidades, instituciones y gobiernos locales ante situaciones de emergencias para responder efectivamente en los procesos de recuperación, rehabilitación y reconstrucción.

2. Bomberos y fuerzas de mitigación

1. Brindar atención a las familias nicaragüenses afectadas por eventos naturales o provocados.

2. Fortalecer el equipamiento técnico y tecnológico de la Dirección General de Bomberos.
    

3. Gestión local y nacional de riesgo

1. Articular la gestión ambiental y de reducción de riesgos con activa participación de las personas, familias, comunidades y gobiernos locales, haciendo énfasis en los componentes de adaptación y mitigación.
    

14. SEGURIDAD SOBERANA

1. Promover y preservar la estabilidad, la seguridad, el progreso y la paz del pueblo nicaragüense.

1. Migración

1. Ordenar y regular los flujos migratorios conforme los intereses nacionales.

2. Asegurar la atención eficiente para los trámites y gestiones de documentos migratorios.

3. Proteger los derechos de los nicaragüenses en el exterior.
    

2. Desarrollo de las fuerzas armadas y policiales

1. Continuar fortaleciendo relaciones de cooperación y prevención entre las familias, la comunidad y la ciudadanía con las instituciones de seguridad pública y defensa.

2. Prevenir y contrarrestar de forma integral la violencia y la delincuencia.

3. Mejorar y ampliar la infraestructura y equipamiento de la Policía Nacional y el Ejército de Nicaragua.

4. Continuar asegurando la investigación y persecución de la actividad delictiva y la realización de los planes militares y policiales.

5. Fortalecer la prevención, atención e integración social, laboral y cultural de jóvenes en riesgo.
    

3. Seguridad Ciudadana

1. Continuar implementando los planes y programas que garanticen que Nicaragua siga siendo el país más seguro de la región centroamericana.

2. Continuar implementando la estrategia de seguridad preventiva y proactiva a través del Modelo de Seguridad Comunitario, que prioriza la seguridad de las personas, las familias y las comunidades en el campo y la ciudad.

3. Continuar ejecutando acciones y planes para reducir los accidentes de tránsito, las víctimas y las secuelas que ocasiona.

4. Continuar ejecutando los planes para reducir los índices de actividades delictivas.

5. Continuar las acciones de prevención, persecución y sanción de la violencia intrafamiliar, sexual y de género.
    

4. Seguridad en Fronteras Terrestres, Aéreas y Marítimas

1. Garantizar la seguridad fronteriza, los espacios terrestres, marítimos y aéreos, fortaleciendo la coordinación y cooperación entre las instituciones competentes.

2. Continuar fortaleciendo y desarrollando los procedimientos de coordinación operativos a nivel regional.

3. Mejorar la infraestructura y equipamiento en los puestos fronterizos.
    

5. Lucha contra el narcotráfico y el crimen organizado

1. Fortalecer el sistema de control, fiscalización e información de fronteras.

2. Desarrollar operaciones coordinadas entre la Policía y el Ejército de Nicaragua en el marco de la Estrategia Muro de Contención en la lucha contra el narcotráfico y el crimen organizado.

3. Promover las coordinaciones pertinentes con los Gobiernos Regionales, Locales y Territoriales e instituciones públicas que desarrollen sus competencias en el territorio fronterizo.

4. Participar activamente en los mecanismos de cooperación internacional en la lucha contra el narcotráfico y el crimen organizado, contribuyendo a la seguridad regional, hemisférica e internacional.
    

6. Sistemas Penitenciarios

1. Reforzar la integración de privados y privadas de libertad en programas de reinserción social.

2. Consolidar la implementación y calidad de los programas educativos, de salud preventiva, deportivos, culturales y de labores sociales.

3. Continuar garantizando la atención médica y judicial a los privados y privadas de libertad en los centros penitenciarios.

4. Mejorar la infraestructura y equipamiento de los centros penitenciarios del país.
    

15. VIVIENDAS FAMILIARES

1. Promover la construcción y adquisición de nuevas Viviendas Familiares.

2. Continuar apoyando la construcción de Viviendas de Interés Social para las familias de bajos ingresos.

3. Fomentar y desarrollar políticas para impulsar las reparaciones y mejoras de las Viviendas.

 

16. DESARROLLO URBANO

1. Impulsar la planificación y gestión del ordenamiento y desarrollo territorial, garantizando facilitación al sector público y privado en la instalación de inversiones, el crecimiento de ciudades con mayores oportunidades, inclusivas y el cuido de la vida ante emergencias.

 

2. Desarrollar infraestructura pública municipal de calidad, mejorando e innovando el acceso a los servicios públicos y privados que brinda la ciudad en el ámbito urbano y rural y creando municipios que puedan disminuir los daños ante emergencias o desastres.
    

 

17. TRABAJO Y PROSPERIDAD

1. Fomentar políticas para la generación de empleos en todas sus formas, impulsando su formalidad.

2. Dignificar y promover la generación de trabajos por cuenta propia que permitan establecer negocios personales y familiares, y ofertar servicios.

3. Promover en las personas el emprendimiento, los pequeños negocios y la asociatividad para dinamizar el empleo.

4. Garantizar el acceso a los trabajadores a los beneficios de la seguridad social y convenciones colectivas.
    

18. CAMBIO CLIMÁTICO

1. Mejorar la educación, la sensibilización y la capacidad humana e institucional en relación con la mitigación del cambio climático, la adaptación a él, la reducción de sus efectos y las alertas tempranas.

2. Formular la política de desarrollo económico y social de bajas emisiones de carbono y adaptado al cambio climático, bajo el modelo de diálogo, alianzas y consenso con el sector privado, para reducir los impactos negativos del cambio climático.

3. Elaborar el Plan Nacional de Adapta-ción al Cambio climático, sobre la base de una evaluación de los riesgos actuales y futuros, facilitando las principales líneas de acción para una adaptación eficiente, bajo el modelo de diálogo, alianzas y consenso con el sector privado.

4. Cumplir con los compromisos contraídos con la Convención Marco de Naciones Unidas sobre El Cambio Climático, incluyendo el Acuerdo de París.
    

19. FINANCIAMIENTO

1. Promover y desarrollar programas de financiamiento públicos y privados para continuar movilizando las inversiones y la constitución de nuevos negocios.

2. Elaborar programas para el financiamiento de proyectos de infraestructura socio-productiva, incluyendo la Asociación Público-Privada.

3. Desarrollar programas y apoyar instituciones que financien a los pequeños y medianos negocios, así como el emprendimiento.

4. Continuar desarrollando programas de financiamiento a la producción nacional.