NICARAGUA : Caso contra Colombia - "Nicaragua está peleando su delimitación, los espacios marítimos de la Plataforma Conti-nental de Nicaragua, que se extiende más allá de las 200 millas marinas"

Entrevista al Doctor Manuel Madriz, Experto en Derecho Internacional

La Agenda, con Roberto Zúñiga
24 de Abril del 2012

La Corte Internacional de Justicia, que tiene su sede en La Haya, Holanda, inició este lunes las Audiencias Públicas sobre el Diferendo Marítimo entre Ni-caragua y Colombia, por el Archipiélago de San Andrés. Un caso que tiene incluso ya varios años, y ahora los Jueces de la Corte Interna-cional de Justicia tendrán la responsabilidad de definir. Dicen, y así lo reflejan los argu-mentos proporcionados por la Representación de Nicaragua en La Haya, que Nicaragua tiene la razón.

Queremos ahondar un poco más sobre este tema, y para ello hemos invitado al Doctor Manuel Ma-driz un Experto en Derecho Internacional, que conoce el caso, y nos puede dar un poco de mayor luz sobre esta situación, si todavía hay algún resquicio oscuro. Bienvenido, gracias por acom-pañarnos esta mañana. Doctor, ya ha concluido el primer día, ¿qué le pareció las argumenta-ciones que dio Nicaragua, que es el primero? Entiendo que en su momento, según el proceso, le corresponderá a Colombia, pero hasta ahora Nicaragua ha expuesto las razones del por qué demanda a Colombia, y el por qué todo este problema, o litigio.

Palabras de Manuel Madriz

Me parece correcta la posición de Nicaragua, lo que pasa es que se ha interpretado mal, entiendo yo, porque la Corte Internacional de Justicia en la Sentencia que hay en el 2007, cuando dice que el Meridiano 82 no es frontera; también dice que el caso de San Andrés, Providencia y Catalina es colombiano, o sea la Corte no entra a conocer eso, porque para la Corte eso es Colombia, es el punto; y lo que Nicaragua plantea ahora es una cuestión de convicción. Si para nosotros, San Andrés, Pro-videncia y Catalina es de Nicaragua, eso es lo que entiendo que se está planteando, porque eso es lo que leí en los Medios, es una cuestión de convicción.

Sin embargo, la Corte no se va a pronunciar sobre eso, porque ya dijo que no lo va a hacer; ya dijo que para ella, eso forma parte de Co-lombia. El punto es otro, porque la cuestión del Mar Caribe tiene que ver no solamente con la cuestión de San Andrés, Providencia y Santa Catalina; sino que también tiene que ver con Roncador, Quitasueños, Serrana, Serranías, que es toda la delimitación de la Plataforma Con-tinental de Nicaragua... es más, Colombia se apropia de San Andrés, Providencia y Santa Ca-talina, en virtud del Tratado Bárcenas Meneses-Esguerra, de 1928, momento en que Nicaragua estaba ocupada militarmente, como correctamente señalaba el Doctor Carlos Argüello; y la parte de Roncador, Quitasueños, Serrana, Serranías, eso estaba en ocupación, pero una ocupación diferente por parte de los Estados Unidos.

Los Estados Unidos ejercían en todos los Cayos donde había guano, ellos llegaban y el guano lo ocupaban. El guano es la caquita del pájaro marino, caquita que se hace grande en protu-berancia Eso es un abono. Los Estados Unidos tenían una ley que permitía que ellos pudieran apropiarse de esos depósitos de guano, eso es lo que hacían los Estados Unidos. Eso estaba ocupado por los Estados Unidos en función de la explotación de los recursos marino-biológico de guano para fertilizante.

Después, en 1972, se da un Tratado entre Es-tados Unidos y Colombia, en el cual Estados Unidos le pasa a Colombia eso, y Nicaragua pro-testa en ese momento. Creo que estaba el Doctor Alejandro Montiel Argüello, quien participó personalmente, creo que era Vicecanciller, Can-ciller, y todavía es Asesor de la Cancillería, rechazando ese Tratado Saccio-Vásquez-Carrizosa en 1972, son cosas diferentes. Ahora, ¿qué es lo que poseía Estados Unidos? Poseía nada más derecho de explotación de guano.

Periodista Roberto Zúñiga

Hay algo que me llama muchísimo la atención, usted dice que no se está hablando de San Andrés y Providencia, porque la Corte ya falló sobre eso.

Palabras de Manuel Madriz

La Corte dijo que sobre eso no se pronuncia, porque eso es colombiano... ¡ya lo dijo!

Periodista Roberto Zúñiga

¿Nicaragua no está peleando eso ahorita?

Palabras de Manuel Madriz

No; Nicaragua está peleando su delimitación, los espacios marítimos de la Plataforma Conti-nental de Nicaragua, que se extiende más allá de las 200 millas marinas... primero, la Plata-forma Continental se extiende hasta donde lle-ga, porque es algo geográfico, hasta donde llega es la protección de eso. Ahora, cuando surge la Convención de Derecho del Mar en 1982, para buscar la uniformidad entre los Estados, hasta 200 millas marinas, si no tiene hasta 200 millas marinas, si tiene más de 200 millas ma-rinas es hasta donde llega.

Periodista Roberto Zúñiga

Los colombianos están claros de eso. El ex Can-ciller y ex Embajador de Colombia, Julio Lon-doño, textualmente dice: “En su primer fallo 2007, la Corte reconoció la soberanía colom-biana sobre el Archipiélago de San Andrés, Pro-videncia y Santa Catalina; así como la validez y vigencia del Tratado Esguerra-Bárcenas, de 1928. Nicaragua le había solicitado a la Corte declarar nulo el Tratado, y reconocerle la So-beranía sobre el Archipiélago”. Eso está claro, en eso no hay discusión, así es.

Ahora, Nicaragua lo que plantea es un límite, y dice este señor: “Nicaragua plantea un límite absurdo y carente de toda base jurídica al oriente del Archipiélago de San Andrés. Colom-bia, por su parte ha planteado una línea entre el Archipiélago de San Andrés y la Costa de Nicaragua”. Esa es la disputa actual.

Palabras de Manuel Madriz

Esa es la disputa actual, pero no solamente eso, sino también hasta dónde se extiende la Plataforma Continental de Nicaragua; o sea, San Andrés, Providencia y Santa Catalina se en-cuentran dentro de la Plataforma Continental de Nicaragua, son espacios que están dentro de la Plataforma continental de Nicaragua, en su pro-yección hacia el mar; y todos los accidentes geográficos que están dentro de la Plataforma, son de la Plataforma, y conforme a la Conven-ción de Ginebra en 1958, los derechos del Es-tado costero sobre su Plataforma son absoluta-mente cerrados, son inalienables, no pueden ser ocupados por nadie; aunque el Estado no tenga capacidad de explorarlos, ni explotarlos, nadie lo puede hacer en su nombre, sin su consen-timiento.

Los derechos del Estado sobre la Plataforma Continental son fuertísimos, no hay necesidad de proclamar la Plataforma Continental, como el caso de la Zona Económica Exclusiva debe ser proclamada, que establece el derecho que para la Zona Económica Exclusiva tenés que proclamar la zona. Pero la Plataforma Continental, no, porque pertenece al Estado de ipso facto, es un hecho... ¿Desde cuándo? Desde siempre. Ese es un concepto jurídico fundamental absolutamente en lo que es la Plataforma Continental. Esa es la fortaleza más grande de Nicaragua, ¡la Pla-taforma Continental! Porque San Andrés, Pro-videncia y Santa Catalina están dentro de la  de Nicaragua.

Periodista Roberto Zúñiga

Si uno no se olvida un poco, algo que es di-fícil hacerlo, de los Tratados, la situación legal, y uno ve un Mapa Mundi, ve a Nicaragua, y a Colombia, están totalmente lejanos, nada que ver uno con el otro. Al ver el mapa uno no entiende cómo se está disputando un territorio marítimo del que Colombia y Nicaragua están su-mamente separados, ¡con sólo ver el mapa! Ni siquiera necesitás, obviando un poco todo lo legal, todos los Tratados, y todo lo que usted quiera, todas las argumentaciones legales, ve el mapa, y dice: ¿qué tiene que ver Colombia con Nicaragua si estamos lejos? No lo entiendo.

Palabras de Manuel Madriz

Estoy totalmente de acuerdo con vos, y no so-lamente por la lejanía, porque en todo caso, Colombia estaría reclamando dos Plataformas Continentales, porque hay una fosa abisal entre la de Colombia y la de Nicaragua, que es de 3,500 metros de profundidad, o sea no hay una continuidad; es decir, la de Nicaragua se extiende hasta donde ella llega, y dentro de ella están San Andrés, Providencia, Santa Catalina; y además, otros accidentes geográ-ficos que forman parte de la esa Plataforma.


Periodista Roberto Zúñiga

La presencia de un Juez en particular, deja muchas dudas, crea cierta suspicacia, hay un Magistrado Ad hoc.

Palabras de Manuel Madriz

Te voy a responder de dos formas... Normalmente te podés encontrar Magistrados con cierta ten-dencia; sin embargo, yo no estoy de acuerdo con eso que escucho, que señala unos, que la Corte da una de cal y otra de arena, que la Corte es Salomónica. Eso no es cierto. La Corte no tiene derecho a actuar de esa forma, salvo que vos le concedás ese derecho. Si le solicitás a la Cor-te que falle conforme a Derecho, es Derecho a lo que tiene que regirse. Pero si además le decís a la Corte que falle conforme a Prin-cipios de Justicia y Equidad, que es otro con-cepto que es, ex aequo et bono, la Corte entra a consideraciones de Justicia y Equidad, y no es necesariamente Derecho; aunque esté dentro del marco de Derecho de la Justicia y la Equi-dad. Entonces la Corte puede tomar una posición similar a la de Salomón, pero sino, la Corte tiene que apoyar conforme a Derecho.

Periodista Roberto Zúñiga

Dicen los colombianos que ellos ya tienen ga-nado en un 80% este Juicio. ¿Qué tantas pro-babilidades tiene Nicaragua de salir favorecida con el fallo de los Magistrados de la Corte Internacional de Justicia?

Palabras de Manuel Madriz

No sé de dónde sacan el porcentaje los colom-bianos, pero hasta el momento cómo va el de-sarrollo del tema. Ya la Corte dijo que San Andrés, Providencia y Santa Catalina son colom-bianos, en base al Bárcenas Meneses-Esguerra, y le da validez a ese Tratado. Ahora, el punto es la delimitación, y la delimitación incluye los otros accidentes, porque es hasta dónde llega el archipiélago, y un archipiélago puede crecer.

Vos leés el Bárcenas Meneses-Esguerra, y te dice: el Archipiélago de San Andrés, Provi-dencia y Santa Catalina. Vos te vas al mapa, y ves a San Andrés, Providencia; y buscás Santa Catalina y no la encontrás, salvo que ampliés, porque Santa Catalina era una península de Providencia que después se separó y se quedó como Isla Santa Catalina. Entonces son tres islas, y con tres islas pretenden un creci-miento, para todo lo que es el corazón del Caribe.

En El Caribe, la Plataforma Continental por la forma que tiene, y por El Caribe mismo, hay muchas tormentas, de pronto se crea un banco de arena, y de pronto desaparece. Entonces Colom-bia llega y dice: hay un banco, le pone nombre; desapareció, se quedó callado; ahí hay otro banco, ya le puso nombre. Esa es una intención de apropiación de una Plataforma Continental que no le pertenece. Esa es la fortaleza más grande de Nicaragua, y es el argumento y la piedra más sólida que tenemos.

Periodista Roberto Zúñiga

Gracias al Doctor Manuel Madriz. Y por supues-to, gracias también a ustedes que nos acompa-ñaron esta mañana en La Agenda.