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Un vínculo de comunicación directa y rendición de cuentas del Presidente de Ecuador con la gente

ANDES, 28 de noviembre 2014
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Quito, 28 nov (Andes) - El Enlace Ciudadano, el programa sabatino en el que el presidente ecuatoriano Rafael Correa rinde cuentas de la administración del país, llega este sábado a su edición # 400 con la aprobación de los ciudadanos.

Los números del informe semanal (setenta y dos mil minutos con una audiencia promedio de 800 mil ciudadanos en vivo) establecen un inédito record en este país sudamericano en el que los gobernantes -una vez posesionados- acostumbraban a mantener distancia de quienes con sus votos los llevaron al poder.

Correa marca con su estilo frontal la agenda mediática todas las semanas pues con la profusa información que proporciona se nutren los medios nacionales y extrajeros.

Informa, en un lenguaje pedagógico, sobre diversas temáticas como la proforma presupuestaria, el plan para afiliar a la seguridad social a las amas de casa, reuniones ministeriales, convenios firmados con gobiernos extranjeros, planes de eficiencia administrativa, las amenazas políticas a su proyecto de gobierno, entre otros muchos.

Pero también muestra a un líder político (con una aprobación promedio del 80%) en una dimensión muy humana pues da detalles incluso de lo que comió en la semana, así como reconoce que puede incurrir en errores, como cualquier ciudadano.

"¿Quién no se equivoca alguna vez compañeros? Si esto no es de perfección, es comunicarnos con nuestra gente, como somos, como uno de ustedes. Trabajadores, que nos cansamos, tenemos momentos de alegría, momentos de enojo, de tristeza, somos gente de carne y hueso como cualquiera de ustedes”, decía el presidente Correa el pasado sábado a la audiencia durante el Enlace # 399.

El programa surgió por iniciativa del propio presidente Rafael Correa y su primera emisión –como programa radial- tuvo lugar el 20 de enero de 2007, solo cinco días después de que el economista y exprofesor universitario (actualmente de 51 años de edad) asumiera el poder tras una aplastante victoria electoral sobre el magnate bananero Álvaro Noboa (57% de votación).

El primer Enlace se realizó en el Palacio de Carondelet –sede del gobierno- y duró una hora. En este se habló sobre los planes y proyectos que llevaría adelante el régimen. “Este es un nuevo estilo de gobernar donde el presidente está a disposición de su pueblo, de su gente respondiendo las inquietudes y las preguntas”, dijo entonces Correa.

Cincuenta y tres emisoras se enlazaron al primer programa, actualmente lo hacen más de cuatrocientos cincuenta medios.

Pero el origen del Enlace Ciudadano se remonta a la época cuando Correa aún era candidato y hacía una pausa a sus recorridos de campaña –los sábados- para comunicarse con los ciudadanos a través de un enlace radial, cuenta Arturo Tello, actual conductor del programa, quien acompaña al líder político desde antes de su elección.

“Una cátedra de administración pública”

“El candidato Rafael Correa tuvo la idea de mantener un contacto radial todos los días sábado durante la campaña. Estamos hablando desde el año 2006. Cuando empezó a hacer los recorridos por todo el país, en cualquier sitio donde se encontraba, a las 09:00 en punto de la mañana paraba; si se encontraba en la carretera, paraba la caravana o el recorrido y hacíamos el enlace por radio, con un pull de radios que se enlazaban durante la campaña electoral”, dijo Tello a Andes.

Una vez que Correa asumió el mandato (el 15 de enero de 2007), dispuso que implemente un mecanismo de comunicación con los ciudadanos para que estos sepan las decisiones que tomaba en beneficio del país, recuerda Arturo Tello, que actualmente acompaña al presidente durante la emisión del Enlace, y que se desempeñó anteriormente como subsecretario de Comunicación.

En sus inicios, al programa se invitaba a periodistas y actores sociales, pero fue evolucionado por la necesidad de tener espacio para comunicar las actividades del mandatario y los programas y políticas del gobierno. El esquema fue variando de la participación a una dinámica de rendición de cuentas.

“Ahora hay un poco más de intercambio audiovisual porque el presidente pone videos, las explicaciones en diapositivas, hace prácticamente una cátedra de administración pública durante su Enlace, y lo que es más importante, traduce temas técnicos, administrativos, para que la gente realmente comprenda, sepa cómo es que está procediendo el gobierno de la Revolución Ciudadana”, explicó Tello, un comunicador de larga trayectoria y que es el interlocutor del mandatario durante la emisión del programa.

Eso lo corrobora Azucena Pastuña, quien atiende un asadero de pollos en el barrio la Lucha de los Pobres, al sur de Quito. “Porque hay algunas cosas que él informa de todo lo que hace, lo que trabaja él lo informa al país. Es positivo porque uno está al tanto lo que él está haciendo”, declaró mientras sintonizaba en una pantalla el Enlace 399.

“Un anchor extremadamente importante”

Lucy Peralta, productora del Enlace Ciudadano desde la emisión 204 (hace cuatro años en Machala), dice que el programa significa un reto personal y profesional cada semana debido a la presencia de un “anchor extremadamente importante y exigente”.

De ahí para acá, las exigencias de calidad del producto han ido aumentando porque el público, la ciudadanía, tiene que recibir una información de calidad visual y de contenido, que se refleje la tarea que cumple el presidente y su gobierno”.

Marca la agenda

La profusa información que el presidente Correa da en sus enlaces permite marca la agenda mediática del fin de semana y de los días posteriores.

“El presidente siempre da noticias en el programa, y eso es lo que buscamos los periodistas. A lo mejor una semana hay menos y otra hay más, a lo mejor una semana son noticias más locales y otra más internacionales porque Ecuador tiene cada vez más una presencia más fuerte en el conjunto de la región”, dijo a Andes Jesús Sanchis, periodista español director de la oficina de la agencia EFE.

Este periodista con 21 años de experiencia sostiene que Correa marca la agenda porque toda la información que da permite dar seguimiento a los temas de actualidad.

“El Mashi”

José Maldonado, traductor al Kichwa desde junio de 2007, destaca el ejercicio de comunicación directa de los Enlaces porque da a los ciudadanos mejores elementos para comprender las decisiones del gobierno.

“En ese sentido yo creo que es una especie de cátedra que da el presidente y más que todo, el presi utiliza términos muy sencillos y entendibles”, resalta Maldonado que conoció al mandatario en la Universidad San Francisco de Quito donde Correa se desempeñó como profesor de Economía (1993-2005) y el traductor impartía clases de Kichwa.

El “Mashi” (compañero) se ha hecho su propia fama debido a los Enlaces. El presidente habitualmente lo señala como “pelucón” (rico) y le atribuye más de 400 hectáreas en la zona andina de Peguche (Imbabura). Eso le valió alguna vez que una señora le pidiera que le de trabajo a sus hijos en esa amplia propiedad que Maldonado niega, pues –fiel a su buen humor- aclara que solo tiene tierra en las uñas. 

Aunque el Enlace tiene un resumen en Kichwa, se transmite simultáneamente en lenguas Shuar, Kichwa Amazónico, Cofán, Waorani y Seikoppai.

Lo que no se ve

Durante la emisión del Enlace Ciudadano se instala a un costado de la plataforma principal un centro de control que se convierte en un apéndice de la Presidencia de la República y desde el cual se maneja información de apoyo adicional a la que el Jefe de Estado tiene en sus apuntes.

También se mantiene una comunicación permanente con los diferentes ministerios para –eventualmente- dar soporte al mandatario.

En este mismo sitio se maneja el control del sonido. La musicalización del Enlace está a cargo de Franklin Rea, a quien se lo conoce como El Gato.

Para decidir las locaciones del Enlace se realiza un análisis político y se toma en cuenta también los sitios a los que el mandatario no ha llegado (aunque hasta la actualidad se ha cubierto casi todo el mapa del país y se han realizado emisiones en países con alta concentración de migrantes ecuatorianos –ver cuadro-).

La organización está compuesta básicamente por tres áreas: logística operativa, contenido y diseño.

Los cantantes y grupos musicales que se presentan previo al Enlace llegan desde las 08:00 para hacer pruebas de sonido. La participación de ellos es gratuita, según dijo a Andes el vocalista del trío Pambil, Navijio Cevallos.

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